俗話說：“無規(guī)矩不成方圓”，指的是做任何事都要有一定的規(guī)矩、規(guī)則、做法、否則無法成功。為從嚴治理審計隊伍，確保審計工作的獨立性和審計人員廉潔從審，審計署制定了審計外勤經(jīng)費自理和八項審計紀律等。其實，古代封建王朝對負責監(jiān)督的官吏也有類似紀律要求和獎懲法規(guī)。 一是官吏不得接受錢財并接受監(jiān)督和檢舉。晉代規(guī)定，監(jiān)臨官如犯受賄罪則在定性上從嚴。如果監(jiān)臨官向人索取錢財，會被當做盜賊罪懲辦；如若監(jiān)臨官收取賄賂，價值不高都會被處以極刑。唐律規(guī)定，“監(jiān)臨之官，不因公事而受監(jiān)臨臨內(nèi)財物者，計贓一尺以上笞四十，一匹加一等……”，主要指負有司法監(jiān)督責任的官吏即使在同公事交涉無關(guān)的情況下，接受下屬的財物都會受到懲罰，送財物的人也一并受罰。
二是官吏外出巡按時不準參加地方安排的宴請和接受紀念品。宋朝為了防止監(jiān)司借巡視之名講排場騷擾地方，仁宗明道年間，規(guī)定監(jiān)司出巡隨行人員不得超過二十。同時，為了防止監(jiān)司在巡查過程中和被審查官吏私下見面，規(guī)定“沿路出謁不得受供饋及聚會食之類”，就是不準監(jiān)司接受宴請和時節(jié)饋贈禮品等。元朝也規(guī)定：“不得因生日節(jié)辰、送路洗塵受諸人禮物，違者以贓論?！?BR> 三是官吏在監(jiān)察過程中不得公辦私事。元政府規(guī)定監(jiān)察官“不得以私己事役使公吏人等”。明代專門制定的《出巡事宜》中指出“巡按之處，不得令親戚人等于所屬衙門囑托公事及營充勾當”。
四是官吏外出巡按時住宿和辦公標準都有嚴格規(guī)定。元代《元典章》卷六中的條款：“遇巡按將引書吏人等合騎鋪馬數(shù)目，欽依圣旨條畫試行。”明朝也規(guī)定，“凡飲食供賬，只宜從簡，不得逾分”?？梢钥闯?，元政府和明政府對監(jiān)察官出巡有嚴格的紀律規(guī)定，出巡期間官吏住宿地點、飲食標準、隨行官吏、馬匹等都有嚴格限制。
總而言之，從上述資料里面可以看出幾個朝代對于負責監(jiān)督官吏的要求基本相同，就是要求審計官吏明確自己的職責，要以身作則，廉潔奉公，勤于政事，做到客觀公正。（劉玉）
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