我非常榮幸代表中華人民共和國(guó)審計(jì)署,并以我個(gè)人的名義,邀請(qǐng)來(lái)自各國(guó)最高審計(jì)機(jī)關(guān)的同行和朋友蒞臨中國(guó),參加將于2013年10月21日至26日在北京舉行的世界審計(jì)組織第二十一屆大會(huì)。
自1953年成立以來(lái),世界審計(jì)組織從34個(gè)成員發(fā)展至如今的191個(gè)成員,成為全球第二大國(guó)際組織。從哈瓦那大會(huì)到約翰內(nèi)斯堡大會(huì),世界審計(jì)組織展現(xiàn)了旺盛的活力和創(chuàng)新的激情,各國(guó)最高審計(jì)機(jī)關(guān)也經(jīng)歷了不斷增進(jìn)交流、不斷加深認(rèn)知、不斷凝聚共識(shí)、不斷發(fā)展壯大的歷史進(jìn)程?!独R宣言》、《墨西哥宣言》等一系列范本已成為包括聯(lián)合國(guó)在內(nèi)的多邊治理機(jī)構(gòu)認(rèn)同和踐行的提高公共行政效率及效益的重要原則。
當(dāng)慶祝世界審計(jì)組織成立60周年華誕的舞臺(tái)來(lái)到中國(guó)之時(shí),我們所生活的世界正在發(fā)生深刻的變化。隨著國(guó)際金融危機(jī)、次貸危機(jī)、歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的相繼爆發(fā),全球經(jīng)濟(jì)治理的秩序和機(jī)制進(jìn)入新的變革期,需要形成一個(gè)更有利于兼顧公平和效率的國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系和全球經(jīng)濟(jì)治理體系,妥善應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易機(jī)制、氣候變化、反洗錢(qián)和反腐敗等諸多重大問(wèn)題。國(guó)家審計(jì)的外部環(huán)境面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,其內(nèi)涵和外延也在不斷充實(shí)發(fā)展。加強(qiáng)最高審計(jì)機(jī)關(guān)的能力建設(shè),應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的挑戰(zhàn),成為各國(guó)最高審計(jì)機(jī)關(guān)共同面對(duì)的課題。努力成為獨(dú)立、典范、勝任、高效、可持續(xù)的國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān),推動(dòng)問(wèn)責(zé)制,提高透明度,參與國(guó)家治理和全球治理,已成為各方共同追求的目標(biāo),也是加強(qiáng)國(guó)際交流與合作的基礎(chǔ)。
在這樣的歷史時(shí)刻,由即將走過(guò)30年發(fā)展歷程的中國(guó)審計(jì)署,承辦各國(guó)最高審計(jì)機(jī)關(guān)的全球盛會(huì),我們備感榮幸,也滿懷信心。我相信,各位代表在這個(gè)擁有五千年文明史的國(guó)度,將領(lǐng)略到旖旎的自然風(fēng)貌,感受到燦爛的傳統(tǒng)文化,還有與之一脈相承的和諧、發(fā)展、包容和經(jīng)世治國(guó)的精神。這種精神以究天人之際為出發(fā)點(diǎn),落腳于“修身、治國(guó)、平天下”,力求在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中實(shí)現(xiàn)價(jià)值,使內(nèi)在修養(yǎng)和外在的經(jīng)世治國(guó)達(dá)到完美的統(tǒng)一。推及今日,這也正是對(duì)國(guó)家審計(jì)在自身能力建設(shè)領(lǐng)域與應(yīng)對(duì)國(guó)家治理挑戰(zhàn)方面所提出的要求。
植根于中華文明深厚的文化底蘊(yùn)之中,承繼傳統(tǒng)文化之精髓,秉承創(chuàng)新發(fā)展之精神,在3000年的歲月里,中國(guó)的國(guó)家審計(jì)造就了萌芽形式的審計(jì)官“宰夫”,考量經(jīng)濟(jì)活動(dòng)成效的“上計(jì)”制度,以及“既治已病更治未病,既治已亂更治未亂”的預(yù)防、抵御性質(zhì)的審計(jì)“免疫系統(tǒng)”理念。在2013年的北京,我們將滿懷熱情與各位相聚,共同領(lǐng)略中國(guó)審計(jì)的魅力和發(fā)展,共同分享世界審計(jì)組織的知識(shí)與成就,共同研究世界審計(jì)組織與最高審計(jì)機(jī)關(guān)的創(chuàng)新與進(jìn)步,充分發(fā)揮國(guó)家審計(jì)在推動(dòng)完善國(guó)家治理中的作用,共同創(chuàng)建和諧美好的未來(lái)。
屆時(shí),我們希望保證各國(guó)在國(guó)際審計(jì)界事務(wù)中的平等參與,重視發(fā)展中國(guó)家的合理訴求和關(guān)切,以協(xié)商求共識(shí),以合作謀發(fā)展,積極尋求在世界審計(jì)組織“經(jīng)驗(yàn)分享,人人共惠”原則下的互利共贏,努力實(shí)現(xiàn)全球范圍內(nèi)國(guó)家審計(jì)的共同發(fā)展和進(jìn)步。我們將致力于呈現(xiàn)給各位人文、綠色、發(fā)展、溝通和合作的大會(huì),體現(xiàn)包容、和諧、創(chuàng)新、效率、變革精神的大會(huì)。讓我們滿懷期待和熱情,相聚在2013年的中國(guó)北京。
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