在世界審計組織成立60年慶典上的講話 世界審計組織主席 劉家義 (2013年10月23日,國家會議中心) 尊敬的各位代表、各位同事,女士們、先生們: 大家晚上好!今天,世界各國最高審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人和代表們隆重聚會,展示世界審計組織大家庭團結(jié)和睦、奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌,共同慶祝世界審計組織的60周年華誕。首先,請允許我代表世界審計組織理事會,向世界審計組織這個大家庭中的全體成員致以熱烈的祝賀!向關(guān)心和支持世界審計組織發(fā)展的各國朋友,表示衷心的感謝! 六十年風(fēng)雨同舟,一甲子春華秋實。世界審計組織自1953年成立以來,依靠全體成員的不懈努力,依靠世界各國朋友們的關(guān)心支持,日益發(fā)展成為規(guī)模僅次于聯(lián)合國的國際性組織,在全球?qū)徲嬍聵I(yè)發(fā)展和促進國際交流的豐碑上書寫了不朽篇章。 世界審計組織走過的60年,是開放兼容并蓄、不斷發(fā)展壯大的60年,是契合時代要求、服務(wù)全球治理的60年,是加強經(jīng)驗交流、不斷深化合作的60年。60年來,世界各國最高審計機關(guān)團結(jié)協(xié)作、緊密攜手,為各國經(jīng)濟社會健康發(fā)展,為推動全球不斷實現(xiàn)良治,作出了積極努力。60年來,世界審計組織秘書處、各國最高審計機關(guān)、社會各界,為世界審計組織發(fā)展和世界審計事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻。在回顧60年歷程的時候,向他們致以崇高的敬意!我們將永遠記住他們付出的汗水和智慧! 各位同事,女士們,先生們! 當(dāng)慶祝世界審計組織60周年華誕的舞臺來到中國之時,我們所生活的世界正在發(fā)生著深刻變化,全球治理的秩序和機制進入新的變革期。國家審計的外部環(huán)境面臨著新的挑戰(zhàn)和機遇,其內(nèi)涵和外延也在不斷充實拓展。如何深刻認識國家審計的本質(zhì)與核心目標(biāo),更好地適應(yīng)全球化背景下的發(fā)展需求,如何實現(xiàn)自身組織、運作的高效并保障取得有關(guān)目標(biāo)成果,都是各國最高審計機關(guān)和世界審計組織無法回避的新課題。 面對新的形勢,世界審計組織第二十一屆大會被賦予迎接新挑戰(zhàn)、凝聚新共識的重要使命。本屆大會的兩項議題“國家審計與國家治理”,“最高審計機關(guān)在維護財政政策的長期可持續(xù)性領(lǐng)域的作用”,是與當(dāng)前國際形勢具有緊密相關(guān)性、迫切性的課題,獲得了各國最高審計機關(guān)的積極響應(yīng)和廣泛參與。未來一個時期: 我們要著力推動各國國家治理的不斷完善。各國政治制度以及審計體制雖然不盡相同,但最高審計機關(guān)致力于加強公共財政和公共管理領(lǐng)域的問責(zé)制和透明度,促進監(jiān)管機制的建立和完善,從而推動實現(xiàn)良好的國家治理定的目標(biāo)是相同的。要適應(yīng)新的形勢和要求,不斷加強和改進國家審計,更好地推動和服務(wù)國家治理,在推進民主、促進法治、打擊腐敗、維護國家經(jīng)濟安全、推動改革、維護民生、促進可持續(xù)發(fā)展等方面,發(fā)揮積極作用。 我們要積極參與高層次的全球治理。世界審計組織應(yīng)正視全球化進程為各國最高審計機關(guān)帶來的影響,確認利益攸關(guān)方的各種期望,認真評估和應(yīng)對全球化進程帶來的多重挑戰(zhàn),在國際舞臺上代表最高審計機關(guān),對跨界問題、國際性議題發(fā)出協(xié)調(diào)統(tǒng)一的聲音,與其他國際組織、公民社會、全球經(jīng)濟市場和各主權(quán)國家一起,在國際舞臺上更好地實現(xiàn)立體互動,參與全球治理進程,發(fā)揮有效的協(xié)調(diào)和評估作用,成為全球治理體系的重要組成部分。 我們要致力于在促進財政政策長期可持續(xù)性中發(fā)揮作用。本世紀(jì)初全球金融危機的爆發(fā)使我們認識到,保持健康的公共財政,對各國維護和促進經(jīng)濟增長,確保就業(yè)和社會福利至關(guān)重要。最高審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)強化財政財務(wù)合規(guī)審計與監(jiān)督,強化公共財政政策評估,及時分析經(jīng)濟、公共財政和公共債務(wù)形勢,繼續(xù)發(fā)揮審計預(yù)警、預(yù)防、糾錯和持續(xù)改進等功能,關(guān)注并揭示重大風(fēng)險,維護本國財政政策的中長期可持續(xù)性,保障公民利益,確保財政安全,促進國家良治。 我們要始終緊密地團結(jié)和聯(lián)合在一起。提升能力、加強溝通至關(guān)重要,我們要將內(nèi)部和外部溝通作為一項基本戰(zhàn)略,確保世界審計組織及成員有效、透明、準(zhǔn)確和及時地交流,進一步增進了解,擴大共識,加強合作,維護團結(jié)。我們要承擔(dān)共同責(zé)任,繼續(xù)為最高審計機關(guān)廣泛參與國際合作創(chuàng)造有利條件。要采取共同行動,繼續(xù)開展多種形式的合作審計,應(yīng)對氣候變化、區(qū)域污染治理和金融危機等共同的挑戰(zhàn)和問題。要發(fā)出共同聲音,代表最高審計機關(guān)在國際社會對跨領(lǐng)域問題和國際性議題發(fā)出統(tǒng)一協(xié)調(diào)的聲音。 我們相信,各國最高審計機關(guān)將一如既往地服務(wù)于社會和廣大公眾,在促進人類社會可持續(xù)發(fā)展和國家治理領(lǐng)域貢獻力量;我們同樣相信,世界審計組織將保持所關(guān)注議題的前瞻性和針對性,成為國際組織的典范,發(fā)揮出越來越重要的作用。 當(dāng)我們慶祝世界審計組織60歲生日時,我們衷心祝愿世界審計組織的明天更加美好!
|