本報(bào)訊 2013年全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議12月27日至28日在京召開(kāi)。會(huì)議圍繞深入貫徹黨的十八大和十八屆二中三中全會(huì)精神、認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署和李克強(qiáng)總理重要指示,明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期審計(jì)工作的總體思路、目標(biāo)和要求,研究部署了下一階段具體審計(jì)任務(wù)。審計(jì)長(zhǎng)劉家義作了大會(huì)講話,副審計(jì)長(zhǎng)董大勝傳達(dá)了國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志在近日聽(tīng)取審計(jì)工作匯報(bào)后所作的指示,總審計(jì)師孫寶厚宣讀了審計(jì)署關(guān)于表彰2013年優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目的決定。余效明、石愛(ài)中、陳薔、李勇庫(kù)、陳塵肇等其他各位署領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議。
劉家義指出,2013年1至11月,全國(guó)共審計(jì)11萬(wàn)個(gè)單位,促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失2600多億元,移送違法違紀(jì)案件線索1400多件,提交報(bào)告和信息8.5萬(wàn)多篇,發(fā)布審計(jì)結(jié)果公告5700多篇,推動(dòng)建立健全制度2600多項(xiàng),審計(jì)工作取得了新進(jìn)展。一是緊緊圍繞黨和國(guó)家工作中心,加大審計(jì)監(jiān)督力度;二是探索新形勢(shì)下的審計(jì)方式方法,努力提升審計(jì)監(jiān)督效能;加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè),為審計(jì)工作提供保障。
針對(duì)當(dāng)前審計(jì)面臨的形勢(shì)和任務(wù),劉家義指出,黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革做出重大部署,提出了很多新思想、新論斷、新舉措。與此同時(shí),反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。在這一特殊歷史時(shí)期,保持發(fā)展這架“馬車”平穩(wěn)快速前行,必須靠改革、反腐“雙輪”驅(qū)動(dòng)、共同發(fā)力,實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。這對(duì)審計(jì)工作提出了新要求和新任務(wù),審計(jì)機(jī)關(guān)必須主動(dòng)研究、積極面對(duì),堅(jiān)定信心、奮力而為。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,審計(jì)工作的總體思路是,深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神,緊緊圍繞黨和國(guó)家工作中心,以監(jiān)督檢查財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)合法效益為基礎(chǔ),著力反映公共資金使用、公共權(quán)力運(yùn)行和公共部門(mén)履職盡責(zé)情況,促進(jìn)理好財(cái)、用好權(quán)、盡好責(zé),履行好審計(jì)法定職責(zé),努力實(shí)現(xiàn)對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源的審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。審計(jì)工作的總體目標(biāo)是,充分發(fā)揮國(guó)家利益捍衛(wèi)者、經(jīng)濟(jì)發(fā)展“安全員”、公共資金守護(hù)者、權(quán)力運(yùn)行“緊箍咒”、反腐敗利劍和深化改革“催化劑”的作用,為推動(dòng)完善國(guó)家治理和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。審計(jì)工作的總體要求是,緊緊圍繞反腐、改革、發(fā)展,著力揭露重大違法違紀(jì)問(wèn)題,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng);深入揭示體制機(jī)制制度性問(wèn)題,推動(dòng)深化改革和制度創(chuàng)新;及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾和風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和服務(wù)可持續(xù)發(fā)展。
劉家義強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),必須努力實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,當(dāng)前,要突出抓好六個(gè)方面。一是進(jìn)一步加大對(duì)宏觀調(diào)控政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)力度,促進(jìn)政令暢通。二是進(jìn)一步加大績(jī)效審計(jì)力度,促進(jìn)提質(zhì)增效和厲行節(jié)約。三是進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度,促進(jìn)強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。四是進(jìn)一步加大對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中風(fēng)險(xiǎn)隱患的揭示力度,維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。五是進(jìn)一步加大對(duì)民生資金和生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目的審計(jì)力度,維護(hù)人民群眾利益。六是進(jìn)一步加大對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題的揭示力度,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
劉家義指出,今后一段時(shí)期的審計(jì)任務(wù)十分繁重,我們一定要?jiǎng)?chuàng)造條件、深挖潛力、強(qiáng)基固本,提高審計(jì)能力和水平。要加強(qiáng)思想政治建設(shè),打造富有戰(zhàn)斗力的審計(jì)隊(duì)伍;創(chuàng)新審計(jì)方式方法,優(yōu)化配置審計(jì)資源;優(yōu)化審計(jì)管理機(jī)制,提高審計(jì)工作層次,為實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋、促進(jìn)“反腐、改革、發(fā)展”提供堅(jiān)實(shí)保障。
此次會(huì)議,緊密結(jié)合黨的十八大、十八屆二中三中全會(huì)精神,緊扣黨和國(guó)家工作中心,立足實(shí)現(xiàn),對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的工作作出部署。會(huì)議結(jié)束時(shí),董大勝就貫徹落實(shí)好會(huì)議精神提出要求。他強(qiáng)調(diào),一要認(rèn)真學(xué)習(xí)深入領(lǐng)會(huì)李克強(qiáng)總理指示精神,深刻領(lǐng)會(huì)劉家義審計(jì)長(zhǎng)所作報(bào)告的精髓,特別是要深入理解和把握審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的要求。要結(jié)合開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),著力打造政治可靠、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、敢于審計(jì)、善于審計(jì)的審計(jì)“鐵軍”,切實(shí)履行好審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。二要依法審計(jì)、文明審計(jì),確保審計(jì)質(zhì)量。要嚴(yán)格做到依法審計(jì),認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)法及其實(shí)施條例、國(guó)家審計(jì)規(guī)則等法律規(guī)范,強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)質(zhì)量控制,完善大項(xiàng)目統(tǒng)一管理方式,明確各環(huán)節(jié)質(zhì)量管理分工和責(zé)任。要嚴(yán)格做到文明審計(jì),改進(jìn)與被審計(jì)單位溝通的方式方法,認(rèn)真聽(tīng)取各方面意見(jiàn)建議,自覺(jué)維護(hù)審計(jì)機(jī)關(guān)形象。要有計(jì)劃、有步驟地健全與審計(jì)法、國(guó)家審計(jì)規(guī)則等相配套的規(guī)范和指南,不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)法律規(guī)范體系。三要嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)守底線,切實(shí)打造審計(jì)“鐵軍”。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),時(shí)刻繃緊紀(jì)律這根弦。廉政紀(jì)律要警鐘長(zhǎng)鳴,保密紀(jì)律要常抓不懈,財(cái)經(jīng)紀(jì)律要帶頭執(zhí)行。四要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)協(xié)作,形成審計(jì)監(jiān)督合力。要堅(jiān)持全國(guó)審計(jì)“一盤(pán)棋”,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一工作方案,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)口徑,統(tǒng)一審計(jì)報(bào)告和統(tǒng)一對(duì)外公布,集中統(tǒng)一推進(jìn)大項(xiàng)目審計(jì)。要建立審計(jì)信息共享平臺(tái)和協(xié)查聯(lián)系機(jī)制,加強(qiáng)審計(jì)信息和成果綜合利用。在組織實(shí)施重大審計(jì)項(xiàng)目時(shí),要著眼于形成合力和發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),統(tǒng)一調(diào)配審計(jì)力量,深化不同專業(yè)人員的融合,發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng),組建形式靈活運(yùn)轉(zhuǎn)高效的聯(lián)合審計(jì)組。對(duì)一些常規(guī)審計(jì)和特殊業(yè)務(wù)領(lǐng)域,要有效利用社會(huì)審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)成果,加強(qiáng)與其他監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)的協(xié)作配合。要指導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)力量實(shí)施好內(nèi)部審計(jì),積極探索購(gòu)買社會(huì)審計(jì)服務(wù),用好專業(yè)資源,建立完善各業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)徲?jì)專家?guī)?,充分借助專家的智慧和力量?BR> 來(lái)自地方審計(jì)廳(局),審計(jì)署機(jī)關(guān)各單位、駐地方特派辦、派出審計(jì)局的會(huì)議代表,以及審計(jì)署特約審計(jì)員、特邀單位代表等共200多人參加了此次會(huì)議。
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