中央經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作部際聯(lián)席會(huì)議七部門聯(lián)合印發(fā)了《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》），為審計(jì)機(jī)關(guān)依法依規(guī)進(jìn)行審計(jì)提供了明確的指導(dǎo)，對(duì)進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)水平、發(fā)揮審計(jì)作用具有重要的意義。《細(xì)則》以中辦、國(guó)辦印發(fā)的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》和有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù)，進(jìn)一步明確新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)評(píng)價(jià)、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)結(jié)果運(yùn)用、組織領(lǐng)導(dǎo)和審計(jì)實(shí)施等要求，是做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的具體指南。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)《細(xì)則》的各項(xiàng)要求，進(jìn)一步健全和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)行為，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作深入開(kāi)展。
一是明確對(duì)象范圍，加強(qiáng)計(jì)劃安排的科學(xué)性?！都?xì)則》對(duì)審計(jì)對(duì)象的范圍作了更加詳細(xì)的規(guī)定，不但從地方各級(jí)黨政、工作部門、國(guó)有企業(yè)等多個(gè)方面進(jìn)行分類說(shuō)明，而且細(xì)化到派出機(jī)關(guān)、臨時(shí)機(jī)構(gòu)等單位。此外，《細(xì)則》還將“開(kāi)發(fā)區(qū)”這一特殊體制下的領(lǐng)導(dǎo)干部納入了審計(jì)對(duì)象范圍之內(nèi)，并規(guī)定可以對(duì)村黨組織和村民委員會(huì)、社區(qū)黨組織和社區(qū)委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行審計(jì)。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要依據(jù)《細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，建立和完善審計(jì)對(duì)象管理數(shù)據(jù)庫(kù)，探索分類管理方法，積極推行輪審制度，科學(xué)合理地制定審計(jì)計(jì)劃，做好中長(zhǎng)期審計(jì)規(guī)劃和年度審計(jì)計(jì)劃的銜接工作。
二是拓展審計(jì)內(nèi)容，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督?！都?xì)則》從地方黨委、政府、工作部門、國(guó)有企業(yè)四個(gè)大類逐條說(shuō)明了各類審計(jì)對(duì)象所應(yīng)進(jìn)行審計(jì)的具體內(nèi)容，每個(gè)類別對(duì)于審計(jì)內(nèi)容的表述都完整、具體、務(wù)實(shí)、簡(jiǎn)潔，一目了然。同時(shí)，《細(xì)則》在審計(jì)內(nèi)容上作了明顯的拓展，將自然資源資產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等列入審計(jì)內(nèi)容之中，并列示了政府性債務(wù)、以往審計(jì)整改等內(nèi)容。這些內(nèi)容的拓展和細(xì)節(jié)的表述為營(yíng)造審計(jì)環(huán)境、擴(kuò)大審計(jì)影響做出了良好的制度設(shè)計(jì)，使被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“審什么”的核心問(wèn)題有了更加清醒的認(rèn)識(shí)。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要依法界定和優(yōu)化審計(jì)內(nèi)容，明確和突出審計(jì)重點(diǎn)，更好地加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督，履行審計(jì)職責(zé)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。
三是明晰各部門工作職責(zé)，加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用?！都?xì)則》對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察、組織、審計(jì)、人力資源社會(huì)保障等多個(gè)部門在審計(jì)結(jié)果運(yùn)用中的職責(zé)作了直接、清晰、可操作性的規(guī)定，明確界定各部門在審計(jì)結(jié)果運(yùn)用中的責(zé)任，將各部門在審計(jì)結(jié)果范疇內(nèi)聯(lián)成一體，形成一種良性的互動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)各部門之間共同運(yùn)用審計(jì)結(jié)果的協(xié)調(diào)與配合。對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的職責(zé)也提出了更高的要求，如定期匯總審計(jì)結(jié)果運(yùn)用情況并在一定范圍內(nèi)通報(bào)有關(guān)情況。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公開(kāi)，規(guī)范審計(jì)評(píng)價(jià)和責(zé)任界定，不斷增強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的效果，提升審計(jì)的價(jià)值。
四是提升工作要求，加強(qiáng)審計(jì)組織和領(lǐng)導(dǎo)?！都?xì)則》對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的組織、管理提出了較為詳細(xì)的工作要求，貼近工作實(shí)際。其中，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會(huì)議組織機(jī)構(gòu)、議事規(guī)則的要求，為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作提供了組織保障；將高等院校領(lǐng)導(dǎo)干部等明確納入領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計(jì)范圍，為審計(jì)機(jī)關(guān)研究制定同步審計(jì)操作辦法奠定基礎(chǔ)；明確內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定可以根據(jù)《細(xì)則》制定，有力地推動(dòng)了內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全聯(lián)席會(huì)議制度，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新審計(jì)組織實(shí)施的方式方法，合理配置資源，提高工作效能，形成領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作全覆蓋的良好格局。
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