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當前位置: 首頁  >  專題專欄  >  《經濟責任審計規(guī)定實施細則》出臺  >  學習與評論 > 正文
 
內蒙古審計廳:抓好細則落實 提升成果運用
 
【時間:2014年07月28日】 【來源:內蒙古自治區(qū)審計廳】字號: 【大】 【中】 【小】
    2010年兩辦頒布《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經濟責任審計規(guī)定》至今已三年有余,按照黨的十八大報告提出要健全經濟責任審計制度的要求,為更好地貫徹執(zhí)行兩辦規(guī)定、指導經濟責任審計實踐工作,近日,中央經濟責任審計工作部際聯(lián)席會議印發(fā)了《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經濟責任審計規(guī)定實施細則》(以下簡稱細則)。細則對規(guī)定有關條款進行了解釋、細化和補充,尤其對審計結果的運用進行了詳盡的說明和規(guī)定,這是細則的一大亮點。

    經濟責任審計結果運用即將取得新突破。細則中明確而詳盡的規(guī)定了聯(lián)系會議辦公室成員單位對審計結果運用的主要職責,從制度上進一步推動了審計結果運用的聯(lián)動效應,力求達到審計結果運用最大化,促進經濟責任審計作為干部管理監(jiān)督政策職能的進一步提升,協(xié)調推進經濟責任審計對干部管理監(jiān)督體系的進一步補充和完善。

    經濟責任審計結果運用即將獲得新成效。細則進一步強調了經濟責任審計結果應當作為干部考核、任免和獎懲的重要并逐步探索審計結果的公開化。審計結果走到公眾面前,擺到干部管理監(jiān)督之前,經濟責任審計評價將得到更有效的利用同時也將面臨更廣泛的監(jiān)督和考驗。

    經濟責任審計工作即將取得新進展。細則中特別指出對于涉及重大經濟案件調查等特殊事項可以不征求意見的規(guī)定,提供了特殊情況下審計結果的處理程序,此項相對于規(guī)定的補充說明,也是細則中的一大突破。該項規(guī)定為提高審計結果的落實效率提供了保障,同時對希望通過經濟責任審計發(fā)現(xiàn)重要線索提出了期待。

    從以上我們不難看出細則的制定旨在促進審計結果運用的最大化、公開化和透明化,希望推動經濟責任審計結果在干部管理監(jiān)督中承擔越來越重要的責任。與此同時,如何貫徹和實現(xiàn)細則的這種目標也是值得思考的關鍵問題。首先,地方審計機關作為地方政府的職能部門,受組織部委托對黨政機關及國有單位領導干部進行監(jiān)督評價,如何在這種背景下保證和提高審計評價的獨立性;其次,細則中多次提出根據(jù)當?shù)叵嚓P干部監(jiān)督制度使用審計結果,這就難免使得具體如何運用審計結果有了靈活性和選擇性,是否有必要對經濟責任審計報告的應用程度和使用程序進行統(tǒng)一而明確的規(guī)定;第三,在探索和尋求審計結果逐步公開化的過程中,應該考慮出臺統(tǒng)一的審計評價標準,提高審計報告的質量,使得不同行業(yè)和地區(qū)的經濟責任審計評價結果具有可比性,能夠為干部管理監(jiān)督提供穩(wěn)定而統(tǒng)一的考核標準,同時保證審計結果能夠被公眾理解和解讀。

    細則以審計評價結果補充監(jiān)督考核干部制度作為經濟責任審計的出發(fā)點,以擴大和完善審計結果的運用作為切入點,對規(guī)定的相關內容進行了解釋和補充,而這一切的根本點在于如何進一步提高經濟責任審計結果的力度和質量,在細則實施推動經濟責任審計進一步發(fā)展和大有作為的同時,廣大的審計工作者們必將任重而道遠。
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