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當前位置: 首頁  >  專題專欄  >  關于2013年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告  >  媒體報道與評論 > 正文
 
新華每日電訊評論:不是問題多了,而是審計曝光力度加大了
 
【時間:2014年06月25日】 【來源:新華每日電訊】字號: 【大】 【中】 【小】
    據新華社北京6月24日電(記者張曉松、崔清新)今年審計報告以大量篇幅專題反映了中央部門及所屬單位落實中央八項規(guī)定精神和“約法三章”要求的落實情況,揭示了目前存在的突出問題,并對一大批違規(guī)部門單位進行了點名批評,這在以往的審計報告中是從未有過的。

    那么,是不是在中央三令五申之下,“四風”問題反而嚴重了呢?

    “從審計結果看,不是問題多了,而是審計的力度加大了,曝光力度加大了。”中央財經大學財經研究院院長王雍君說,今年擴大了審計覆蓋面,重點向中央部門所屬單位傾斜;報告提到違規(guī)部門單位時也不再用“有的”“一些”,而是直接“點名道姓”。這些變化可能會引起社會的高度關注,但也恰恰彰顯了中央加強黨政領導干部作風建設和反腐倡廉的決心,加大了對違規(guī)部門單位的警示力度。

    早在2012年底,中央就出臺了改進工作作風、密切聯系群眾的八項規(guī)定,明確提出要精簡會議活動,規(guī)范出訪活動,厲行勤儉節(jié)約。2013年初,國務院又提出了嚴格控制“三公”經費等“約法三章”。

    然而,從審計結果看,一些部門單位在“三公”經費、會議費管理和使用等方面仍然存在嚴重問題,如在公務活動中超預算、超范圍、超標準列支費用,擅自更改出國行程、延長境外停留時間,超編制配備公車等,可謂頂風違規(guī)。

    那么,是誰又是為什么敢于觸碰“高壓線”呢?

    記者從審計署了解到,“三公”經費和會議費的問題近70%發(fā)生在中央部門所屬的二三級單位。這些單位性質種類復雜,管理鏈條長,接受監(jiān)督檢查少,管理規(guī)范程度低,違法違規(guī)問題比中央部門本級普遍要嚴重得多。

    問題背后還暴露出一些部門權力過大而制約不足,這使它們能夠隨意轉嫁出國費用、占用其他單位車輛、攤派公務接待費用。

    審計工作報告內容向社會披露后,不少網友對審計署“點名道姓”的做法擊節(jié)稱快,同時也對相關問題的整改表示關切:不要審計報告雷聲大,追究責任雨點小,再次陷入屢審屢犯的“怪圈”。

    對此,審計署審計長劉家義在審計工作報告中做出明確態(tài)度:“對違規(guī)列支‘三公’經費和會議費、違規(guī)建設樓堂館所,以及層層滯留、虛報冒領、騙取套取財政資金等問題實行一案多查,堅決遏制失職瀆職和腐敗問題?!彼ㄗh,要切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。

    相對于審計發(fā)現的個案問題,一些體制障礙或制度漏洞造成的深層次問題,還往往需要通過深化改革逐步解決。

    中央部門所屬單位問題多,就需要盡快推進事業(yè)單位分類改革,使政府與主管社會組織脫鉤到位。一些部門權力過于大,就需要加快行政審批制度改革,使該放的權盡可能放給市場?!叭苯涃M掌控不嚴,就需要規(guī)范相關審批程序,建立績效評價體系,從嚴控制支出規(guī)模和列支渠道……

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