6月24日,審計署審計長劉家義做的《國務院關于2013年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》中,曬出了中央部門預決算審計“三公經費”賬單。并且點名批評了在公務接待、配用公車、因公出國中存在違規(guī)行為的部門和所屬單位,其中,衛(wèi)計委的3個所屬單位和發(fā)改委分別轉嫁出國費用756萬元和157萬元,格外引人關注。(6月25日人民網[-3.28% 資金 研報]) 從月初至昨日,審計署已接連發(fā)出了對11家央企、3家金融機構和38個中央部門及其389個所屬單位的審計報告。報告中,有違規(guī)招標的百億合同,也有違規(guī)發(fā)放的十幾億福利,更有上千萬的違規(guī)“三公經費”……其暴露出的違規(guī)資金數目之大、亂用亂發(fā)的方式之多令人瞠目結舌。 有審計工作人員坦承說,“今年審計工作相當于一場“颶風”。誠然,率先公開中央部門的公費情況展示了堅定的改革決心,通過數據、項目的具體展示和指名道姓的方式,使得審計報告辣味十足,再加上空前的大范圍、深層次、爆猛料,使得這場颶風刮的與當前如火如荼的黨風廉政建設出奇協(xié)調。 應該說,這場颶風刮掉的,還有失職領導的遮羞布。審計是一場檢查,如果一個部門沒有切實貫徹中央的精神,其負責領導則難辭其咎;如果一個單位面對上級的規(guī)定政策陽奉陰違,實行軟抵抗,其“一把手”也應受重責。公開是一次監(jiān)督,群眾合理的憤慨應該正視,也只有群眾的監(jiān)督才是各級機關不斷改革、不斷修正的不竭動力。井無壓力不出油,人無壓力輕飄飄,公開審計報告能夠形成高壓,能讓負責領導更加敬畏規(guī)則、提升政治自覺。因此,應該更加頻繁、更加靈活、更加廣泛的開展審計工作,及時公開審計報告,使其成為反腐敗、樹新風的利劍。 必須承認,在多項規(guī)定、禁令出臺以來,仍有不少中央、地區(qū)單位動歪腦筋、走斜路子暗地里不執(zhí)行,大吃大喝巧開發(fā)票,亂發(fā)亂用財務使技巧。這首先要歸咎于單位負責人的政治覺悟不夠、思想認識不足,也因為行政權力與監(jiān)督力量的失衡。在很多地方,審計單位受當地黨政機關領導,在反腐倡廉建設中常常零作用、沒作為,即便有能力解剖相關單位的障眼法,卻英雄無用武之地,因此,更好地發(fā)揮審計部門在各地黨風廉政建設中的作用也是當務之急。 政策執(zhí)行得如何,“一把手”是關鍵,然而,事實證明信任不能替代監(jiān)督,只有監(jiān)督才能讓群眾放心。用好審計工具,讓它發(fā)揮更大作用,并充實從監(jiān)督到問責的具體過程,必將增強對負責領導的約束力,推進黨風廉政建設更加有為。
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