程秦豫(照片中居中者),女,1980年生人,中共黨員,碩士研究生,審計(jì)師,注冊(cè)會(huì)計(jì)師,國(guó)際注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師。2005年畢業(yè)進(jìn)入上海市審計(jì)局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)處以來(lái),她樂(lè)于鉆研,善于思考,很快掌握了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)綜合管理和業(yè)務(wù)技能,成為一名優(yōu)秀的青年審計(jì)骨干,并先后獲得市級(jí)機(jī)關(guān)系統(tǒng)青年崗位能手、上海市審計(jì)工作先進(jìn)工作者、市審計(jì)局優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等榮譽(yù)稱號(hào)。十年來(lái),她用行動(dòng)和勇氣實(shí)現(xiàn)著“青春夢(mèng)”,更用勤奮和才智實(shí)踐著“審計(jì)夢(mèng)”,和所有“以夢(mèng)為馬”的審計(jì)人一樣,奮斗在尋夢(mèng)、逐夢(mèng)、圓夢(mèng)之路。 勇于突破 做審計(jì)創(chuàng)新的尋夢(mèng)者 在同事們眼里,程秦豫是一個(gè)不折不扣的“寫(xiě)手”。之所以這樣講,是因?yàn)槿帜酥寥薪?jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方面的各種綜合性報(bào)告、工作方案、總結(jié)材料、宣傳文章等幾乎都出自她的手筆。這一篇篇的文字材料背后,是對(duì)現(xiàn)實(shí)工作的調(diào)研和反思,是對(duì)新政策、新要求的鉆研和領(lǐng)悟,更是對(duì)未來(lái)工作的創(chuàng)新和思路,這些都凝聚著她平日里的積累和思考。程秦豫所在的上海市審計(jì)局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)處,承擔(dān)著市審計(jì)局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的有關(guān)組織協(xié)調(diào)、匯總分析,以及市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室的日常工作,也肩負(fù)著推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作不斷深化發(fā)展的重要職責(zé),工作量大,宏觀性強(qiáng),工作要求高。程秦豫本身具有研究生學(xué)歷,理論水平較高,她充分發(fā)揮自身愛(ài)學(xué)習(xí)、勤思考、善鉆研的特點(diǎn),關(guān)注與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作相關(guān)的政策法規(guī)和精神,分析干部監(jiān)督管理、國(guó)資國(guó)企改革、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的新政策,研究新形勢(shì)下的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)新特點(diǎn)。她結(jié)合對(duì)市管領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)開(kāi)展情況、審計(jì)查出問(wèn)題以及整改工作情況的綜合匯總分析工作,認(rèn)真思考和研究本市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)際狀況和發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新性地提出工作建議。比如,她在對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)整改情況的跟蹤分析中發(fā)現(xiàn),很多單位的整改措施僅僅停留在審計(jì)揭示問(wèn)題的表面,整改源頭治理不夠,責(zé)任追究不嚴(yán),承諾整改比例較高等問(wèn)題。她經(jīng)過(guò)反復(fù)斟酌、反復(fù)推敲,提出了加強(qiáng)整改檢查力度、建立整改聯(lián)合督查機(jī)制等方面的建議,并得到領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和采納,促成了市管領(lǐng)導(dǎo)干部(人員)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)整改和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用相關(guān)辦法等相關(guān)管理制度的出臺(tái)。 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為一項(xiàng)具有中國(guó)特色的審計(jì)制度,沒(méi)有很多現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以參考,只能是在不斷的總結(jié)和摸索中去探索創(chuàng)新。近年來(lái),上海市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作發(fā)展的許多重要工作和成效,無(wú)不凝聚著程秦豫的辛勤和汗水。為推動(dòng)上海市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的不斷深化,她注重認(rèn)真學(xué)習(xí)黨委政府的重點(diǎn)工作和要求,及時(shí)將政府工作的重點(diǎn)內(nèi)容、社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn),包括環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、土地管理、國(guó)企改制、社會(huì)保障、風(fēng)險(xiǎn)管控等融入每年起草的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作方案和有關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)當(dāng)中,既推動(dòng)了政策措施的落實(shí),也有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的深化。創(chuàng)新的同時(shí),她也非常重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的規(guī)范化建設(shè)。她曾擔(dān)任市審計(jì)局重點(diǎn)課題“經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作規(guī)范研究”的總執(zhí)筆人,按照局領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)要求,組織相關(guān)處室業(yè)務(wù)骨干,研究總結(jié)提煉經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),起草經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作規(guī)范,該規(guī)范試行后,相關(guān)內(nèi)容既緊密結(jié)合中央和本市有關(guān)法律法規(guī)要求,又結(jié)合本市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作發(fā)展的實(shí)際,得到審計(jì)人員的充分好評(píng)。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃管理工作中,她深入思考經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃管理和分類管理中存在的問(wèn)題,通過(guò)積極測(cè)算分析,結(jié)合審計(jì)署的工作要求,提出了建立市管領(lǐng)導(dǎo)干部任期輪審制度的工作思路。正是她對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的不斷思考、持續(xù)研究和突破創(chuàng)新,為上海市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展、規(guī)范化建設(shè)和建立輪審制度等方面工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 勤于學(xué)習(xí) 做審計(jì)實(shí)踐的逐夢(mèng)者 在完成綜合管理工作的同時(shí),程秦豫還通過(guò)自我加壓、堅(jiān)持業(yè)余自學(xué),學(xué)習(xí)履行審計(jì)崗位職責(zé)需要的各類基本知識(shí)和技能,先后通過(guò)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、審計(jì)師、國(guó)際注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師資格考試,并通過(guò)在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)踐的磨練,不斷提高審計(jì)專業(yè)技能。近年來(lái),她先后擔(dān)任過(guò)對(duì)行政事業(yè)單位、區(qū)縣黨委政府、大型國(guó)有企業(yè)等不同類型經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目的助審、主審和審計(jì)組長(zhǎng)。在這些審計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)踐中,程秦豫將自己平日對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)轉(zhuǎn)型工作的思考和想法,在實(shí)踐中進(jìn)行檢驗(yàn)和探索,不僅出色完成了審計(jì)任務(wù),而且進(jìn)一步對(duì)審計(jì)的思路、方法進(jìn)行總結(jié)和提高。 在對(duì)某集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目中,她擔(dān)任審計(jì)項(xiàng)目組長(zhǎng),準(zhǔn)確分析把握該集團(tuán)特點(diǎn),針對(duì)其內(nèi)部管理薄弱、民營(yíng)參股企業(yè)多、經(jīng)營(yíng)管理層參股企業(yè)多、涉案事件多等特點(diǎn),抓住關(guān)鍵問(wèn)題和主要矛盾,將審計(jì)的重點(diǎn)放在違法違規(guī)問(wèn)題,特別是與民營(yíng)企業(yè)的合作事項(xiàng)的查證上,切中了該集團(tuán)和被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)人員的“要害”。在組織審計(jì)實(shí)施過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)集團(tuán)下屬某房產(chǎn)公司在開(kāi)發(fā)過(guò)程中遇到了資金短缺問(wèn)題,某民營(yíng)公司以集資參建名義支付了8000萬(wàn)元的房產(chǎn)預(yù)售款。但同期,該公司的關(guān)聯(lián)公司卻拖欠集團(tuán)7000多萬(wàn)元借款長(zhǎng)期未還,其間集團(tuán)還通過(guò)4次協(xié)議延長(zhǎng)了還款期限。程秦豫和審計(jì)同事們共同研究,仔細(xì)分析后判斷,集團(tuán)在資金短缺的情況下不但沒(méi)有及時(shí)收回欠款,反讓民營(yíng)企業(yè)通過(guò)“參建”房產(chǎn)項(xiàng)目狠賺一筆,顯然有悖常理,背后很可能隱藏著某種利益交換。她和同事們一起繼續(xù)延伸調(diào)查,最終揭示了該集團(tuán)違規(guī)決策同意房產(chǎn)公司以集資參建為名的非法預(yù)售、下屬房產(chǎn)公司大額資金去向不明,以及部分領(lǐng)導(dǎo)和干部在下屬企業(yè)違規(guī)持股等多項(xiàng)嚴(yán)重違法違規(guī)問(wèn)題和下屬企業(yè)合同管理、資金借貸管理等方面存在的多項(xiàng)管理不規(guī)范問(wèn)題。審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)案件線索分別移送有關(guān)司法部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)進(jìn)一步查處。最終,被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)人員(正局級(jí)干部)和下屬房產(chǎn)公司總經(jīng)理分別因貪污受賄罪、貪污罪被判處有期徒刑17年和11年。該項(xiàng)目被審計(jì)署評(píng)為2009年度地方優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目。 甘于奉獻(xiàn)做審計(jì)青年的圓夢(mèng)者 程秦豫長(zhǎng)期擔(dān)任上海市審計(jì)局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)處團(tuán)支部書(shū)記、青年聯(lián)系人,作為一名青年黨員和團(tuán)干部,程秦豫時(shí)刻以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,爭(zhēng)取在各方面發(fā)揮黨員和團(tuán)干部的模范帶頭作用。她在日常工作中,將局各項(xiàng)廉政規(guī)定視為行為準(zhǔn)則,模范執(zhí)行廉潔從審規(guī)定,對(duì)待本職崗位,忠于職守、兢兢業(yè)業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作,不計(jì)較個(gè)人得失。她的踏實(shí)勤奮,不但讓她的工作能力迅速提高,也很快使她從青年審計(jì)人員中脫穎而出,成為一名青年骨干,在全局青年中具有較強(qiáng)的影響力和號(hào)召力。2012年12月,經(jīng)全局團(tuán)員青年推舉,程秦豫兼任上海市審計(jì)局團(tuán)委副書(shū)記,并在團(tuán)委書(shū)記援藏的情況下,主持局團(tuán)委的日常工作。她在完成本職工作任務(wù)的同時(shí),積極開(kāi)展青年工作,注重為青年人搭建溝通橋梁和發(fā)展平臺(tái),為增強(qiáng)集體凝聚力發(fā)揮了很好的作用。無(wú)論是豐富青年文化生活的慶元宵聯(lián)誼會(huì),還是傳播公益理念的“善E行”愛(ài)心義賣(mài);無(wú)論是弘揚(yáng)理想信念的紅色革命傳統(tǒng)教育,還是促進(jìn)提高審計(jì)業(yè)務(wù)技巧的“青年e講壇”,這些活動(dòng)的形式符合青年特點(diǎn),內(nèi)容設(shè)計(jì)貼近青年需求,深受審計(jì)青年的歡迎和喜愛(ài)。在她的組織帶領(lǐng)下,上海市審計(jì)局的團(tuán)建和青年工作取得了優(yōu)異的成績(jī)。2013至2014年,上海市審計(jì)局先后有9名青年審計(jì)人員被評(píng)為上海市標(biāo)桿青年突擊手、優(yōu)秀團(tuán)干部,市級(jí)機(jī)關(guān)系統(tǒng)青年崗位能手、優(yōu)秀共青團(tuán)員、優(yōu)秀團(tuán)干部,10個(gè)青年集體獲得上海市標(biāo)桿青年突擊隊(duì)、市級(jí)機(jī)關(guān)系統(tǒng)青年文明號(hào)、青年突擊隊(duì)稱號(hào),程秦豫自己也先后被評(píng)為市級(jí)機(jī)關(guān)系統(tǒng)青年崗位能手和優(yōu)秀團(tuán)干部。 帶著青春夢(mèng)、審計(jì)夢(mèng),程秦豫在求知與付出之路上,留下了一串串清晰而堅(jiān)實(shí)的腳印。她深深明白,作為青年審計(jì)人,要用實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)審計(jì)成為經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士、政府謀士的承諾,不僅要有敢于揭露的勇氣,要有智慧和才能,更要有堅(jiān)定的信念和對(duì)審計(jì)事業(yè)的忠誠(chéng)。相信在未來(lái)的道路上,她將繼續(xù)踐行“責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)人員核心價(jià)值觀,執(zhí)著于審計(jì)之夢(mèng),以夢(mèng)為馬,馳騁青春。 |