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審計(jì)署工業(yè)審計(jì)局局長丁仁立:打造審計(jì)鐵軍必須嚴(yán)字當(dāng)頭
2015-12-02   來源:審計(jì)署

習(xí)近平總書記指出的“三嚴(yán)三實(shí)”,開宗明義,首先強(qiáng)調(diào)的是“三嚴(yán)”——嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)和嚴(yán)以律己。我理解嚴(yán)以修身是基礎(chǔ),嚴(yán)以用權(quán)是核心,嚴(yán)以律己是保證。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部無論是修身、用權(quán),還是律己都應(yīng)在自我要求上歸結(jié)到一個(gè)“嚴(yán)”字,也就是必須堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭。作為審計(jì)機(jī)關(guān)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的目標(biāo)就是打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良,忠誠、干凈、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)?shù)?ldquo;審計(jì)鐵軍”。我個(gè)人認(rèn)為,審計(jì)鐵軍必須具有對(duì)黨對(duì)人民絕對(duì)忠誠,矢志不渝的鐵的信念;具有對(duì)審計(jì)事業(yè)高度負(fù)責(zé),勤奮敬業(yè),無私奉獻(xiàn)的鐵的意志;具有令行禁止,執(zhí)紀(jì)嚴(yán)明的鐵的紀(jì)律;具有敢于審計(jì),善于審計(jì),攻堅(jiān)克難的鐵的作風(fēng)。打造審計(jì)鐵軍必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭,堅(jiān)持嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。

審計(jì)署黨組一直堅(jiān)持“從嚴(yán)治理審計(jì)隊(duì)伍”,審計(jì)隊(duì)伍總體是好的,得到黨中央、國務(wù)院的充分肯定。但是正如劉家義審計(jì)長所說“我們不是生活在真空中,沒有天然免疫力,更不是天然的‘金剛不壞之身’,當(dāng)前黨員干部中存在的問題,在審計(jì)人員身上都不同程度地存在。”我局黨員干部離審計(jì)鐵軍還有很大差距,教育、管理和監(jiān)督都還不到位,不同程度上存在種種“不嚴(yán)”的問題:有的理想信念有所淡化,對(duì)共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”流失沒有引起足夠的警覺,比如對(duì)“七個(gè)有之”問題的危害性、嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不深;有的黨性修養(yǎng)不高,不重視政治理論學(xué)習(xí),認(rèn)為學(xué)習(xí)是“虛功”,不如做審計(jì)業(yè)務(wù)那么實(shí);有的為審計(jì)事業(yè)奮斗的精神有所懈怠,存在“慵懶散”“矯嬌暮”的現(xiàn)象;有的工作積極性、主動(dòng)性、自覺性不夠,責(zé)任心不強(qiáng)、缺乏大局觀念,缺少精氣神、工作不在狀態(tài),有的要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高,缺少拼勁、狠勁,得過且過、業(yè)績平平等等。

如何按照“三嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)打造審計(jì)鐵軍?我個(gè)人認(rèn)為:

在嚴(yán)以修身方面我體會(huì)關(guān)鍵在于修德?!洞髮W(xué)》開篇就講“修身、齊家、治國、平天下”,強(qiáng)調(diào)一切皆以修身為本。《左傳》提出立德立功立言之三不朽,將立德奉為“大上”即最高層次。曾子曰“吾日三省吾身:為人謀而不忠乎?與朋友交而不信乎?傳不習(xí)乎?”古人非常注重道德品質(zhì)的培養(yǎng),我們要從中國傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng),去粗取精,更要用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、中國特色社會(huì)主義理論,特別是習(xí)近平總書記的一系列重要講話武裝頭腦??倳洀?qiáng)調(diào)嚴(yán)以修身,就是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠(yuǎn)離低級(jí)趣味,自覺抵制歪風(fēng)邪氣。要成為審計(jì)鐵軍,我體會(huì)一是要牢固樹立黨員意識(shí),始終牢記自己的第一身份是黨員,按照黨章的規(guī)定履行黨員的權(quán)利和義務(wù),真正做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨;牢記黨的宗旨,關(guān)心群眾、深入群眾、了解群眾、服務(wù)群眾,做到心中有民、心中有責(zé)。二是自覺增強(qiáng)黨性修養(yǎng),始終堅(jiān)定理想信念,理想信念是每一名黨員干部精神上的“鈣”,加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí),用科學(xué)的理論武裝頭腦,自覺增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信和制度自信。三是情趣高尚,始終做到慎微慎獨(dú),既是道德修養(yǎng)方法,也是道德原則要求和道德目標(biāo)境界,牢記“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”,“天知,神知,我知,子知”,“千里之堤,潰于蟻穴”等道理,培養(yǎng)積極向上的陽光心態(tài),培養(yǎng)健康有益的興趣愛好,見賢思齊,不同流、不合污,遠(yuǎn)離低級(jí)趣味,抵制歪風(fēng)邪氣,“要留清白在人間”,干干凈凈做人。

在嚴(yán)以用權(quán)方面我體會(huì)關(guān)鍵在于依法??倳洀?qiáng)調(diào)嚴(yán)以用權(quán),就是要堅(jiān)持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。總書記還指出,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要弄明白法律規(guī)定我們?cè)趺从脵?quán),什么事能干、什么事不能干,心中高懸法律的明鏡,手中緊握法律的戒尺。要成為審計(jì)鐵軍,一是職權(quán)法定,我們手中的權(quán)力是法律賦予的,依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),只能用來為人民謀利益,要牢牢把握維護(hù)人民群眾根本利益這個(gè)根本目標(biāo),不能謀取任何私利。不能拿審計(jì)的權(quán)力和原則做交易,要堅(jiān)決抵制“說情風(fēng)”,自覺回避“關(guān)系網(wǎng)”,排除各種干擾,堅(jiān)持秉公用權(quán),堅(jiān)持依法審計(jì)、實(shí)事求是的原則,保持客觀、獨(dú)立、公正的審計(jì)人精神。二是程序法定,既要敢于亮劍,敢于審計(jì),也要做到善于審計(jì),在法定職責(zé)范圍內(nèi),依照法定的程序履行職責(zé)。有時(shí)候程序比結(jié)果更重要,被審計(jì)單位或者個(gè)人依法維權(quán)意識(shí)越來越強(qiáng),從地方審計(jì)機(jī)關(guān)行政訴訟敗訴的案例看,敗訴的主要原因都是程序上的不合法。三是文明審計(jì)。審計(jì)監(jiān)督要跟人打交道,我們的一言一行代表國家審計(jì)的形象,要理直氣壯、不卑不亢,敢于碰硬、敢于突破對(duì)方的底線,要讓被審計(jì)單位或者個(gè)人感受到的是法律的威懾力,審計(jì)人員監(jiān)督能力和監(jiān)督水平的震懾力,而不是以監(jiān)督者自居,口大氣粗的所謂“權(quán)威”。

在嚴(yán)以律己方面我體會(huì)關(guān)鍵在于敬畏。總書記強(qiáng)調(diào)嚴(yán)以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎獨(dú)慎微、勤于自省,遵守黨紀(jì)國法,做到為政清廉。審計(jì)長多次指出作為一名共產(chǎn)黨員、一名審計(jì)人員,要如臨深淵、如履薄冰,常懷敬畏之心,有敬畏感。人生在世,該怕的怕了,不是畏懼,而是敬畏;該怕的不怕,好像無畏,實(shí)乃無知。“律”的主要含義是規(guī)則、法律,嚴(yán)以律己就是嚴(yán)格用規(guī)則、法律來約束自己。要成為審計(jì)鐵軍,一要敬畏黨紀(jì)。沒有規(guī)矩,不成方圓??倳浂啻螐?qiáng)調(diào)要把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置,特別是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,王岐山同志強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨紀(jì)嚴(yán)于國法。黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規(guī)矩,作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要把學(xué)習(xí)黨章作為必修課,經(jīng)常重溫黨章,做學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章的模范,牢記入黨誓詞,堅(jiān)持“四個(gè)服從”的原則,在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。黨紀(jì)是剛性約束,不是“稻草人”,沒有“彈簧門”、“玻璃窗”,任何人不得觸碰黨紀(jì)這根紅線,嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定,以及黨的組織紀(jì)律、保密紀(jì)律等等。二要敬畏國法。國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)法、尊法、用法、守法的模范,牢記法律紅線不可逾越,法律底線不可觸碰。憲法是國家的根本大法,是治國安邦的總章程,作為黨員干部要自覺維護(hù)憲法尊嚴(yán),保證憲法實(shí)施,任何人不得有超越憲法和法律的特權(quán)。三要敬畏規(guī)章。審計(jì)署審計(jì)“八不準(zhǔn)”等工作紀(jì)律是高壓線,也是保護(hù)我們審計(jì)人員的生命線。派出局還要遵守駐在部門的規(guī)定,不得為所欲為。嚴(yán)格執(zhí)行考勤、請(qǐng)銷假等各項(xiàng)制度,作為公務(wù)員按時(shí)上下班,有事請(qǐng)銷假是最基本的規(guī)矩。我個(gè)人一直認(rèn)為,黨紀(jì)、國法、規(guī)章等約束越嚴(yán)格、越具體,越是保護(hù)我們黨員干部的工具,一定要記住“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”的基本原理,在執(zhí)行紀(jì)律方面,記住“一切行動(dòng)聽指揮”。如果做不到嚴(yán)以律己,心存僥幸,以身試法,最終只會(huì)身敗名裂,不僅有損審計(jì)署的聲譽(yù),對(duì)個(gè)人和家庭會(huì)帶來不可估量的損失。(丁仁立

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