國家治理的關(guān)鍵在于執(zhí)政黨,而執(zhí)政黨建設(shè)的“牛鼻子”又在哪里?2014年3月,習(xí)近平總書記明確要求黨員干部做到“三嚴(yán)三實(shí)”,亦即“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”。“嚴(yán)實(shí)”激起千層浪,隨即中共中央組織開展了三嚴(yán)三實(shí)專題教育活動,因黨內(nèi)上下緊密聯(lián)動、人民群眾積極擁護(hù)而成效凸顯。何以至此?應(yīng)該是嚴(yán)與實(shí)切中了共產(chǎn)黨建設(shè)的“牛鼻子”! 古往今來,華夏文明始終注重君子之修身與律己;所謂“用權(quán)”應(yīng)該屬于治國、平天下的范疇,這又從來都是圣賢的使命,圣賢何人?能而無過,近乎神也!所以三嚴(yán)秉承了中華文明的基因與脈絡(luò)。“嚴(yán)以修身”旨在虛心而好學(xué),不自滿而進(jìn)?。?ldquo;嚴(yán)以律己”方能生活不思貪欲與奢靡,為政不守成而無為;“嚴(yán)以用權(quán)”是不擅權(quán)、不越權(quán),就是要將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,做到權(quán)為民所用、利為民所謀。 中國社會選人用人,歷來注重品與德,為人實(shí)而德厚者優(yōu)也。所謂三實(shí),歸根結(jié)底是為人品德要實(shí)。做人實(shí),則創(chuàng)業(yè)實(shí)、謀事實(shí);反之,其品不實(shí)、其德不配,則謀事必浮于表面,創(chuàng)業(yè)必虛于花招。其后果必然是,為事無成、急功近利,為人難言誠信、人格雙面分裂,心靈無所敬畏。如此則黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)何向?更何言國家發(fā)展之科學(xué)? 為什么說三嚴(yán)三實(shí)是當(dāng)前執(zhí)政黨建設(shè)的關(guān)鍵?如果比作工程,那么要求黨員干部三嚴(yán)三實(shí),就是要保障黨建工程每一塊磚的質(zhì)量。磚不實(shí)、掉渣渣,規(guī)模再大必將垮塌;基不實(shí)、松垮垮,樓層再高必不長久;只有每一個黨員的素質(zhì)過硬了,黨組織才能堅(jiān)強(qiáng)而能夠擔(dān)當(dāng)重任。近一個時期以來,我們有的黨員干部,玩政治溜須拍馬、欺上瞞下,擅專權(quán)團(tuán)團(tuán)伙伙、顛倒是非;抓政績“有粉涂在臉上”,不管敗絮其中;貪速度形象包裝金碧輝煌,不管基礎(chǔ)不實(shí)隨時垮塌,不管環(huán)境污染貽害子孫。 “四風(fēng)”之害,其根子亦在于干部修身與律己之不嚴(yán)、做人謀事之不實(shí)。開展三嚴(yán)三實(shí)專題教育,就是找準(zhǔn)了“四風(fēng)”的穴位,也抓住了黨建工程的牛鼻子。抓好三嚴(yán)三實(shí),能有效保障黨與人民群眾價值取向的一致性,有利于增進(jìn)人民群眾對黨員干部謀事創(chuàng)業(yè)之公心的認(rèn)可,進(jìn)而鞏固黨在人民群眾中的威望與信任,永葆執(zhí)政黨的先進(jìn)性,“兩個百年”的中華民族偉大復(fù)興夢想才能最終實(shí)現(xiàn)。 三嚴(yán)三實(shí)雖是對全體黨員的要求,但關(guān)鍵還是處以上干部,尤其取決于更高級別的領(lǐng)導(dǎo)同志。上行下效是組織運(yùn)行之本能,所以要讓下級做到的,上級要帶頭做到;要讓別人做到的,自己要先做到。上層的腐敗依賴于下面層層腐敗攫取來維系,想必和珅的下面一定也曾集聚了大量的同類。一個時期以來,有些干部放松了對自己的嚴(yán)格要求,“嚴(yán)與實(shí)”成了只會照人的鏡子,口口聲聲都是別人不嚴(yán)不實(shí),唯獨(dú)自己什么都好,以致是非顛倒、真假難辨。嚴(yán)實(shí)者得“不嚴(yán)實(shí)”之名,而不嚴(yán)實(shí)者反“榮譽(yù)”以嚴(yán)實(shí);或者在他們周邊聚集起貪腐與弄權(quán)團(tuán)伙,越加膨脹,越加以權(quán)謀私、欺壓百姓……直至“七個有之”,危及黨和國家的政治安全。周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮之流還真不在少數(shù),聽聽他們在臺上的慷慨陳詞,看看他們燈下的墮落與腐敗,想想黎民百姓生計(jì)之艱難……可見,沒有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“嚴(yán)與實(shí)”,哪能有廣大人民群眾安居樂業(yè)的“寬與松”?不將執(zhí)政黨干部身上“嚴(yán)與實(shí)”這根筋拉緊了,哪能還天下百姓營生空間的天高海闊?近年來,在習(xí)總書記領(lǐng)導(dǎo)下,執(zhí)政黨建設(shè)取得了顯著成效,實(shí)可謂抓鐵有痕與踏石留印,正本清源、風(fēng)清氣正可期。 嚴(yán)與實(shí)又是相對的。事實(shí)上,任何時候都沒有最嚴(yán),也沒有最實(shí),但對執(zhí)政黨“嚴(yán)與實(shí)”的要求注定是永無止境的。當(dāng)然,我們大可不必因此而失去耐心。其實(shí),一切事物又都是相對的,所謂物極必反,大嚴(yán)大實(shí)的極端是無所不嚴(yán)、無所不實(shí),是一種完全忘卻“自己領(lǐng)導(dǎo)干部身份中全部特權(quán)意識”的大樸與歸真。具體到現(xiàn)實(shí)中來,就是要求我們的干部放下領(lǐng)導(dǎo)身段,心平氣和地做一個普通人、普通黨員、普通公務(wù)員,與群眾打成一片;在沒有特權(quán)、沒有特供、沒有特護(hù)的情況下,看病自己排隊(duì),吃飯自己買單,出差自己訂票……如此,則出門不見前呼后擁,回家無需深宅大院,身邊也就沒有了“和珅與老板”的包圍。貪腐不張,團(tuán)伙焉存?黨紀(jì)面前沒了特殊黨員,何患失之民心? 另一方面,也要防止對“三嚴(yán)三實(shí)”理解的簡單化。比如假借三嚴(yán)三實(shí)活動去講死理,面對底層群眾的疾苦或者事業(yè)發(fā)展的困難,借“嚴(yán)以用權(quán)”的由頭,以所謂政策法規(guī)存在障礙去搪塞而不作為。尤其是我們審計(jì)干部,切不可陷入政策法規(guī)的死結(jié),機(jī)械地套用過期的法規(guī)。無情的政策要靠我們有情地去實(shí)施才是。再者,我們強(qiáng)調(diào)三嚴(yán)三實(shí),也不意味著大家都須板著個臉,不再走親密了,似乎臉不繃緊就不夠“嚴(yán)實(shí)”。相反,領(lǐng)導(dǎo)干部在接受三嚴(yán)三實(shí)的戒尺規(guī)范之后,切除了身上的浮躁泡沫,反而一身輕松。設(shè)想“澡堂子里見面”,相距能有多遠(yuǎn)?進(jìn)而我們的領(lǐng)導(dǎo)們謀事創(chuàng)業(yè)也就少了“歪心”的拖累;人生的將來也少了東窗事發(fā)、妻離子散的隱憂。 嚴(yán)與實(shí)的要求其實(shí)也不難做到。焦裕祿、楊善洲、谷文昌等,他們的工作、生活與普通百姓始終打成一片,他們就是普通百姓中不顯眼的普通一員,衣不見名牌標(biāo)簽,言不會滔滔不絕,行鮮有趾高氣揚(yáng)、官氣凌人。而且,如果是記考勤,焦裕祿可能不常在辦公室,與老百姓隨意拉家常,他可能又缺乏嚴(yán)肅。但是焦裕祿的一生,平凡而樸實(shí),無不體現(xiàn)出一個共產(chǎn)黨員的“大嚴(yán)與大實(shí)”,他的心中忘我而始終裝著百姓,這才是三嚴(yán)三實(shí)的至高追求。 當(dāng)下之中國,強(qiáng)國之路任重而道遠(yuǎn),“古、今、中、外”深度融合并鳳凰涅槃,國家治理之中國特色日益顯現(xiàn),時代對國家審計(jì)正不斷提出新的理解與需求。另一方面,作為國家監(jiān)督制度的重要安排,國家審計(jì)本該嚴(yán)實(shí)在先!因此,作為一名審計(jì)干部,自當(dāng)力戒不嚴(yán)不實(shí)之浮躁,待遇上以普通黨員、普通公務(wù)員、普通百姓之“三普”而自居,率先踐行三嚴(yán)與三實(shí),嚴(yán)實(shí)做好各項(xiàng)工作。(張進(jìn))
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