“三嚴三實”專題教育不單是對黨員領(lǐng)導干部工作上的要求,也是對黨員領(lǐng)導干部生活上的要求。作為審計干部,監(jiān)督者更應(yīng)接受監(jiān)督,不但要在工作要求自己嚴與實,也要在生活中嚴格要求自己,守住清水,不忘初心,保持簡約、內(nèi)斂、健康的生活方式,才能真正做到嚴與實。 一、一個小故事帶來的啟示 首先給大家講一個小故事。十幾年前,我在上大學時,第一次走出家門坐火車到北京,遠離父母,懵懵懂懂。那時還沒有高鐵、動車,坐的是綠皮車,從老家到北京要轉(zhuǎn)一次車,全程總共要40多個小時。那時火車上的秩序沒現(xiàn)在這么好,經(jīng)常有偷盜甚至搶劫的事情發(fā)生。我雖然是個小伙子,有股初生牛犢不怕虎的勁兒,但對聽聞的這些事情心里難免感到惶恐和不安。這時候,我最希望在火車上看見穿制服的人,比如警察、軍人,遇到大事情他們可以出來維持秩序、維護正義。有一次,我親眼看見一個軍人當場制服一個鬧事的混混,心里更有了安全感、踏實感。后來,我在火車上和一個回鄉(xiāng)探親的戰(zhàn)士聊天時,他坦承,其實他也不愿意在探親時穿著軍裝,因為穿著軍裝就意味著責任,意味著有突發(fā)事件時必須在第一時間挺身而出,否則,就有違職業(yè)道德,背離了旁人和社會的期待,回到部隊后甚至會被追究責任。 這個故事帶給我們兩點啟示:第一是工作與生活是密不可分的。心理專家認為,我們選擇的不是工作,是生活!工作是生活的一部分,生活是工作的延伸!對黨員、公務(wù)員來說,八小時內(nèi)與八小時外并沒有嚴格的界限。第二是生活中的“嚴”與“實”其實比工作中的“嚴”與“實”要求更高,更難,也更容易出問題。生活中的“嚴”與“實”監(jiān)督起來相對少一些,主要靠自我約束,自我修養(yǎng)。貪官往往在生活上犯錯誤,栽跟斗! 二、黨紀法規(guī)對黨員、公務(wù)員的生活有嚴格要求 其實,黨紀法規(guī)對黨員、公務(wù)員尤其是領(lǐng)導干部的生活作風、道德品質(zhì)等均有明確而嚴格的規(guī)定,要求領(lǐng)導干部生活上嚴格要求自己,管好八小時外的時間,言行一致,慎獨慎微。 《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八章“經(jīng)濟類錯誤”中,基本上是利用職務(wù)上的便利,謀取生活中的利益,如:第八十三條“利用職權(quán)用公款超標準建房、買房、裝修住房,供個人居住的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分”;第十一章“嚴重違反社會主義道德類錯誤”中,對黨員的生活、作風有嚴格的要求,如第一百二十九條“不承擔撫養(yǎng)教育未成年子女或者不承擔贍養(yǎng)父母義務(wù),情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。虐待家庭成員情節(jié)較重或者遺棄家庭成員的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分”。 《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》第八條規(guī)定,“ 禁止脫離實際,弄虛作假,損害群眾利益和黨群干群關(guān)系。不準有下列行為:……(三)大辦婚喪喜慶事宜,造成不良影響,或者借機斂財”。 地方黨委的黨紀黨規(guī)對領(lǐng)導干部的生活作風有更明確的規(guī)定和要求。如某地紀委出臺規(guī)定,對領(lǐng)導干部的生活作風提出明確而具體的要求:嚴于律己,注重個人言行舉止;嚴禁出入私人會所;嚴禁參與任何形式的賭博;嚴禁午間飲酒;嚴禁出入夜總會等娛樂場所;嚴禁酒駕、酗酒滋事等;厲行節(jié)約,反對浪費。 實際上,對黨員的生活要求也是“三嚴三實”的題中應(yīng)有之意:嚴以修身,包括領(lǐng)導干部生活中的自我修養(yǎng);嚴以用權(quán),包括不得利用職權(quán)謀取生活上的利益;嚴以律己,包括生活作風上嚴格要求自己;謀事要實,創(chuàng)業(yè)要實,包括日常生活中說話辦事要實事求是;做人要實,包括日常的為人處事誠實可靠。 《論語》學而篇中,有子曰:“其為人也孝弟,而好犯上者,鮮矣;不好犯上,而好作亂者,未之有也。君子務(wù)本,本立而道生。孝弟也者,其為人之本與?”,說的就是品德為先、言行一致的道理。 三、審計職業(yè)特性要求審計干部在生活中更要嚴與實 審計是是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,是國家治理體系中一個內(nèi)生的“免疫系統(tǒng)”,是國家治理的基石和重要保障,在推進“四個全面”戰(zhàn)略布局中具有獨特且重要的作用。李克強總理高度重視審計職能作用的發(fā)揮,要求審計要做經(jīng)濟發(fā)展的安全員、督查員,權(quán)力運行的“緊箍咒”,反腐敗的利劍等等。 每個職業(yè)都有自己的特性。國家審計的職業(yè)特性包括: 特性一:嚴謹。審計人員具有人性本惡的懷疑一切精神。審計人員在排除各種可能后,一般只會做出這人不壞、這單位未發(fā)現(xiàn)重大問題的結(jié)論,但一般不會下結(jié)論說這單位很好,沒有問題。這就是嚴謹。 特性二:堅韌。發(fā)改委、財政部等部門,安排資金,審批項目,可能更多是雪中送炭、錦上添花,從人性的角度來說,往往更受人歡迎;審計指出別人缺點后,別人往往不舒服、不痛快,設(shè)置障礙,面臨阻力,承受巨大壓力,這就需要審計人員具有強大的內(nèi)心,堅韌的意志。 特性三:尚法。審計人員履行的是法定的職權(quán),開展工作時以事實為依據(jù),法律為準繩,這就需要審計人員崇尚法律,敬畏法律,遵守法律,運用法律。 特性四:專業(yè)。審計人員開展工作需要專業(yè)的知識,具有一定的職業(yè)門檻,同時也具備法律賦予的專業(yè)的手段,如銀行賬戶查詢、調(diào)查、詢問等,是一個專業(yè)與經(jīng)驗相結(jié)合的職業(yè)。 特性五:講理。審計講究以理服人,文明審計。審計署也多次發(fā)文要求審計人員要做到讓被審計單位或個人心服口服。 特性六:正義。審計職業(yè)要客觀、公平、公正,這就要求審計人員要一碗水端平,用一把尺子來衡量,用一個標準來處理。 正所謂“正人先正己”、“打鐵還需自身硬”、“監(jiān)督者更應(yīng)接受監(jiān)督”,上述審計職業(yè)特性,對審計人員的道德品行、生活作風、工作作風、能力素質(zhì)等都提出了相對特殊的要求。因為生活也是工作的延伸,旁人、周邊的人、社會輿論往往用職業(yè)的眼光來看待你,要求你,而且,審計人員也不是生活在真空中,對社會上的不良風氣沒有天然免疫力。因此,審計干部在生活中更要做到嚴與實。 四、選擇審計,也就選擇了一種生活方式 當前,審計人員生活中存在的不嚴不實的問題包括: 一是修身不嚴方面的問題:有的審計人員對物質(zhì)過分追求,想要開好車、住大房,喜歡相互攀比,不注重細節(jié)。 二是用權(quán)不嚴方面的問題:有的人喜歡打招呼,拉人情;有的利用職權(quán)為自己或親友的生活提供便利或者謀取利益。 三是律己不嚴方面的問題:有的干部朋友圈、交際圈不純凈,搞團團伙伙,拉關(guān)系,搞勾兌;有的喜歡搞彈冠相慶、觥籌交錯。 四是謀事不實和創(chuàng)業(yè)不實方面的問題:有的干部喜歡鉆空子,走捷徑,總想“一步到位”、“事半功倍”,有時考慮事情不夠全面。 五是做人不實方面的問題:有的干部好高騖遠,不腳踏實地,為人不實,當面一套、背后一套。 審計人員在生活中如何做到“嚴”與“實”,我認為主要秉持兩條原則:第一條是不能為了尋找捷徑而迷失自我,不能只重結(jié)果,不重過程,為了目的,不擇手段;第二條是不忘初心,不忘本分,記住出發(fā)時的夢,常溫入黨誓詞,記住剛踏入社會時的雄心壯志,不能物質(zhì)化、庸俗化。古有陶淵明不為五斗米折腰的故事,說的是陶淵明為了養(yǎng)家糊口,就去做了縣令。但縣令的俸祿只夠買五斗米。一天,上級派郵督來督察。為人驕橫的郵督一到彭澤縣就差人把陶淵明叫來見自己,而且要穿好官服,否則將影響他的前程。陶淵明忍無可忍,說:“我不能因為五斗米而向這個鄉(xiāng)里小人折腰!”,便交出官印,回鄉(xiāng)下種田去了,彰顯了陶淵明有骨氣,不趨炎附勢的性格。 審計人員在生活中如何做到嚴與實呢?我的理解是: 一是做人要嚴和實:慎獨慎微,道德楷模。 做道德楷模:尊老愛幼,艱苦樸素,厲行節(jié)約,熱愛家庭,回饋社會。 過清廉、簡約的生活:廉潔是一種習慣,其本質(zhì)在于簡單、簡約的生活方式。不能大手大腳,奢侈浪費;沒有奢侈的生活方式,自然沒有不切實際的物欲追求。 知法守法,模范遵守法律:不能以暴制暴。如:不酒后駕車,不開斗氣車等。 學習型人生:將學習作為一種生活習慣,將讀書作為愛好,作為修身養(yǎng)性的方式。 做正直、正義的守護者:不搞特權(quán),不以權(quán)謀私,不走后門,獨立自強。前段時間熱播的電視劇《國家審計》有一集講到,副處長葉開的兒子成績不太好,要考一中,妻子讓他疏通關(guān)系,交贊助費。由于葉開曾經(jīng)針對贊助費的問題審計過一中,實在沒轍,就只好拖著。胡健芬看出葉開的消極策略,于是買上重禮,到教育局領(lǐng)導家中拜訪,教育局領(lǐng)導給寫了張條,妻子如獲至寶,準備第二天去交錢,但分身乏術(shù)只得讓葉開去交錢。葉開在交錢時正好碰到曾經(jīng)處理過的校長,而面校長的冷嘲熱諷,忍辱負重的葉開終于爆發(fā)了,撕毀了紙條,之后揚長而去。 正確對待興趣愛好:個人愛好是一柄雙刃劍,它既可以豐富個人的生活,但也可能被一些別有用心的人利用,成為他們謀取私利的突破口。我們要把握好愛好的“度”,不沉迷于個人愛好而影響工作,不過度追求愛好而讓底線失守,更要遠離低級趣味,遠離庸俗的官場風氣,遠離腐化的官僚文化。 二是做事要嚴和實:學為人師,行為世范。 實話實說:季羨林先生留下的名言,“真話不全說,假話全不說”,說假話比沉默更可怕,也更有違于道德良心。 實事求是:不混淆黑白,不說違心話,不做違心事。所謂不做虧心事,不怕鬼敲門,這樣才能吃得飽,睡的香。 做老實人:經(jīng)過多年的觀察和體會,在社會上,人們更喜歡和老實人打交道,為人實在,更受人歡迎,交往起來也更踏實;所謂吃小虧占大便宜,而看似聰明圓滑,別人往往敬而遠之。 總之,不同的選擇有不同的結(jié)果,就像不同的路有不同的風景。選擇了審計,就是選擇了一種生活方式!一種簡約、內(nèi)斂、健康的生活方式!(賴清祥)
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