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審計(jì)署南京辦張冬霽:踐行“三嚴(yán)三實(shí)” 推進(jìn)審計(jì)事業(yè)新發(fā)展
2015-12-14   來(lái)源:審計(jì)署

習(xí)近平總書記關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”的系統(tǒng)論述闡明了黨員干部的修身之本、為政之道和成事之要,體現(xiàn)著共產(chǎn)黨人的價(jià)值追求和政治品格。“三嚴(yán)三實(shí)”要求對(duì)全黨有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,為加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的思想政治和作風(fēng)建設(shè)提供了重要遵循,對(duì)審計(jì)系統(tǒng)尤其具有特殊重要意義。如何才能將“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫徹落實(shí)到位,關(guān)鍵是要努力踐行,認(rèn)真落實(shí)。只有從“嚴(yán)”上要求,向“實(shí)”處著力,才能打造審計(jì)鐵軍,推進(jìn)審計(jì)事業(yè)新的發(fā)展。

一、從“嚴(yán)”上要求,筑牢職業(yè)底線

“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”歷來(lái)是事業(yè)成功的重要保障。對(duì)于審計(jì)干部,更是如此。修身不嚴(yán),必然導(dǎo)致信仰迷茫、精神迷失,淡忘了黨的宗旨,看不到群眾的疾苦;用權(quán)不嚴(yán),就有可能公器私用,以權(quán)謀私,損害國(guó)家和群眾利益;律己不嚴(yán),就會(huì)因循守舊,隨波逐流,甚至喪失底線,走向犯罪。作為審計(jì)人員,對(duì)別人要求嚴(yán)格,對(duì)自己更要嚴(yán)格,否則就沒(méi)有資格去審計(jì)別人,更無(wú)法樹立審計(jì)的權(quán)威和公信力。只有充分認(rèn)識(shí)到“嚴(yán)”的重要性,把嚴(yán)的意識(shí)、嚴(yán)的規(guī)矩、嚴(yán)的風(fēng)氣樹立起來(lái),自省自重,才能筑牢職業(yè)底線。

(一)嚴(yán)以修身,堅(jiān)定信念。

“三嚴(yán)三實(shí)”,修身為基,忠誠(chéng)為先。審計(jì)干部嚴(yán)以修身,就是要對(duì)黨和國(guó)家忠誠(chéng)、對(duì)人民忠誠(chéng)、對(duì)審計(jì)事業(yè)忠誠(chéng)。近年來(lái),審計(jì)任務(wù)愈加繁重,面對(duì)巨大的工作壓力,審計(jì)隊(duì)伍能夠沖得上去、經(jīng)得住考驗(yàn),靠的就是對(duì)黨、對(duì)審計(jì)事業(yè)絕對(duì)忠誠(chéng)的理想信念。只有從思想深處解決好理想信念問(wèn)題,始終堅(jiān)持正確的政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn),對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣,才能牢記審計(jì)使命,依法履行黨和人民賦予的審計(jì)監(jiān)督職責(zé),為黨和人民多干事、干好事、干成事。

(二)嚴(yán)以用權(quán),遵規(guī)守矩。

不受制約的權(quán)力是滋生腐敗的溫床,不受監(jiān)督的權(quán)力是引發(fā)不正之風(fēng)的土壤。審計(jì)人員一是要堅(jiān)持用權(quán)為民。從黨和政府以及人民群眾的需要出發(fā),行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),切實(shí)維護(hù)社會(huì)公眾的合法權(quán)益;二是要堅(jiān)持用權(quán)循規(guī)。要敬畏制度規(guī)矩,按照“質(zhì)量立審、依法治審”的要求,依法規(guī)范審計(jì)行為,在法定范圍內(nèi)、按照法定的程序開(kāi)展審計(jì)工作,確保在制度規(guī)定的程序、環(huán)節(jié)、過(guò)程中行使審計(jì)權(quán)力;三是堅(jiān)決杜絕特權(quán)。“任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私”是我們黨的一貫要求。在審計(jì)工作中最為重要的是不能以審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題做交易謀取私利,要嚴(yán)格遵守審計(jì)工作紀(jì)律,及時(shí)、如實(shí)、全面上報(bào)審計(jì)結(jié)果,不能不報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào),不能私自處理。

(三)嚴(yán)以律己,清白做人。

怎樣才能成為一名合格的審計(jì)干部?除了外在的約束以外,關(guān)鍵還要內(nèi)在的嚴(yán)以律己,清白做人。一是要心存敬畏,奉公守節(jié)。每個(gè)審計(jì)干部都要敬畏國(guó)家和人民利益,敬畏道德法律,敬畏手中權(quán)力,并以道德法律、人民利益、國(guó)家利益為標(biāo)尺嚴(yán)格約束自己,切實(shí)履行審計(jì)職責(zé),確保審計(jì)工作質(zhì)量;二是要慎獨(dú)慎微、勤于自省。加強(qiáng)自我約束、自我克制、自我完善,始終表里如一、嚴(yán)守本分;莫以惡小而為之,莫以善小而不為,認(rèn)真做好每件小事、管好每個(gè)小節(jié);三是堅(jiān)守底線、恪遵紀(jì)律。嚴(yán)格遵守“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律,不該說(shuō)的話堅(jiān)決不說(shuō),不該干的事堅(jiān)決不干,不該吃的飯堅(jiān)決不吃,不該拿的東西堅(jiān)決不拿,清清白白做人、干干凈凈做事。

二、向“實(shí)”處著力,推進(jìn)審計(jì)事業(yè)新發(fā)展

新時(shí)期新形勢(shì)下的審計(jì)監(jiān)督工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮,這就需要審計(jì)部門在新一輪全面深化改革中,著力打造審計(jì)鐵軍,為國(guó)家治理體系提供審計(jì)支撐,使審計(jì)發(fā)展更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),更好地適應(yīng)協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,全力推動(dòng)審計(jì)事業(yè)邁上新臺(tái)階。如何才能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)?審計(jì)部門向“實(shí)”處著力,最核心的是工作要實(shí)、質(zhì)量要實(shí)、服務(wù)要實(shí)。

(一)工作要實(shí),在全面深化改革上謀實(shí)策。

在全面深化改革的新征程上,審計(jì)機(jī)關(guān)要緊扣中心,服務(wù)大局,在完成常規(guī)審計(jì)項(xiàng)目的基礎(chǔ)之上,緊跟改革熱點(diǎn),逐步增加反映民生改善、社情民意的審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,從審計(jì)的視角為黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人謀實(shí)策。要突出政策執(zhí)行績(jī)效審計(jì),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;突出領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行;突出生態(tài)文明建設(shè)審計(jì),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè);著力強(qiáng)化民生工程、政府投資項(xiàng)目資金審計(jì),維護(hù)群眾利益;強(qiáng)化公共資金績(jī)效審計(jì),促進(jìn)提質(zhì)增效和厲行節(jié)約;強(qiáng)化違法違紀(jì)問(wèn)題揭露查處力度,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),做到看好錢、盯住權(quán)、促反腐、推改革、保發(fā)展。

(二)質(zhì)量要實(shí),在提高審計(jì)質(zhì)量上出實(shí)招。

審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的生命線,必須在提高審計(jì)質(zhì)量上出實(shí)招。一是推進(jìn)依法審計(jì),不斷健全審計(jì)法律規(guī)范,進(jìn)一步嚴(yán)格審計(jì)法治實(shí)施,加強(qiáng)審計(jì)法治監(jiān)督,在審計(jì)隊(duì)伍中強(qiáng)化審計(jì)普法宣傳,將審計(jì)工作各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都納入法治軌道,為提高審計(jì)工作質(zhì)量提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。二是始終保持嚴(yán)懲濫用審計(jì)“自由裁量權(quán)”的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)不報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)審計(jì)結(jié)果,私自處理審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題等違法違規(guī)行為予以堅(jiān)決打擊,確保審計(jì)結(jié)果客觀真實(shí)。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)審計(jì)結(jié)果公示制度,加大被審計(jì)單位違規(guī)違法成本,推動(dòng)完善被審計(jì)單位合法合規(guī)的長(zhǎng)效機(jī)制。三是不斷完善提高審計(jì)質(zhì)量的工作機(jī)制,認(rèn)真研究、深入查找當(dāng)前審計(jì)工作存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),建立健全涵蓋審計(jì)工作全流程的質(zhì)量控制體系,科學(xué)嚴(yán)密組織實(shí)施各審計(jì)項(xiàng)目,持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)審計(jì)工作的規(guī)范統(tǒng)一。

(三)服務(wù)要實(shí),在提升審計(jì)服務(wù)水平上辦實(shí)事。

踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,歸根結(jié)底是全心全意為人民服務(wù)。不斷提升審計(jì)監(jiān)督服務(wù)國(guó)家富強(qiáng)、社會(huì)進(jìn)步、人民幸福的能力和水平,是審計(jì)工作永恒的主題。一是為國(guó)家宏觀決策提供更加全面準(zhǔn)確的審計(jì)信息和對(duì)策建議,在提供常規(guī)性預(yù)算執(zhí)行等審計(jì)信息的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效進(jìn)程的審計(jì)監(jiān)督,從“防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”的審計(jì)視角出發(fā),加強(qiáng)對(duì)新型業(yè)態(tài)、新興產(chǎn)業(yè)、新型商業(yè)模式的信息反映,加強(qiáng)對(duì)深化改革的效益和成果的跟蹤審計(jì),加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及政策效果的分析,及時(shí)提出針對(duì)性強(qiáng)、時(shí)效性高、參考價(jià)值大的對(duì)策建議。二是積極適應(yīng)信息化時(shí)代人們獲取資訊的習(xí)慣和渠道,為廣大社會(huì)公眾獲得審計(jì)結(jié)果提供更加豐富便捷的信息渠道。

“三嚴(yán)三實(shí)”是審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的永恒主題,我們一定要深刻理解、全面踐行。通過(guò)“三嚴(yán)三實(shí)”這把戒尺、這個(gè)標(biāo)桿、這面明鏡,努力打造一支經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下“來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”的審計(jì)鐵軍。(張冬霽)

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