近日，審計署審計長劉家義受國務(wù)院委托，向全國人大常委會作了《關(guān)于2014年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》。今年的審計工作報告緊緊圍繞黨和國家工作中心及“反腐、改革、法治、發(fā)展”要求，突出審計工作重點，加大審計監(jiān)督力度，揭示和查處公共資金使用、公共權(quán)力運行和公共部門履職盡責(zé)等方面存在的問題，從完善體制機制的角度提出了建設(shè)性意見和建議，充分發(fā)揮了審計監(jiān)督職能和建設(shè)性作用。審計工作報告的發(fā)布，引起了各界專家學(xué)者的廣泛熱議和社會公眾的普遍關(guān)注。今年的工作報告秉承了以往報告“內(nèi)容豐富、分析透徹、著眼民生、推進改革”的特點外，更加突出了“勇于創(chuàng)新、勤于探索、敢于亮劍”的特點。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
逐步實現(xiàn)審計監(jiān)督“全覆蓋”。 2014年的審計工作按照“財政資金運行到哪里，審計監(jiān)督就跟進到哪里”的要求，對中央重大決策部署貫徹落實情況進行跟蹤審計，促進了政令暢通；加強對財政管理和預(yù)算執(zhí)行情況的審計，推動了財政提質(zhì)增效；加強對重點民生資金和民生項目的審計，切實維護了人民群眾的根本利益；加強資源環(huán)境審計，促進了生態(tài)文明建設(shè)；加大對經(jīng)濟社會運行中風(fēng)險隱患的揭示力度，維護了國家經(jīng)濟安全。2014年，審計資金的數(shù)額之大、種類之多、范圍之廣，向?qū)崿F(xiàn)“有深度、有重點、有步驟、有成效”的審計監(jiān)督全覆蓋又邁進了重要一步，再次向全國人民交上了一份令人滿意的答卷。
當(dāng)好維護國家利益的“捍衛(wèi)者”。 審計工作把維護國家經(jīng)濟安全貫穿始終，報告中也很好地體現(xiàn)了這一點，對侵害國家利益、危害國家經(jīng)濟安全行為給予嚴(yán)厲打擊，對苗頭性問題及風(fēng)險隱患給予揭露和警示，對制度缺陷給予建議，堅持“兩手抓”：一手抓對重大違法違規(guī)問題線索的揭露，促進依法行政，嚴(yán)肅紀(jì)律，懲治腐??；一手抓深入揭示造成審計發(fā)現(xiàn)問題的體制障礙、機制制約等，促進深化改革，為國家經(jīng)濟平穩(wěn)運行保駕護航。
當(dāng)好國家公共資金的“守護者”。 為推動財政資金的合理分配、高效利用，審計人員以法律、法規(guī)及各項規(guī)章制度為準(zhǔn)繩，對重點資金、重點項目進行審計，不留盲區(qū)、不留死角。審計過程中不僅注重資金安全性也著眼效益性，不僅要求及時性也關(guān)注合規(guī)性，不僅深入揭示風(fēng)險也嚴(yán)格督促整改，不僅側(cè)重揭示問題也合理提出建議，審計一個單位、整改一個單位、規(guī)范數(shù)項資金、造福萬千百姓。對審計的每個項目不放過任何一個疑點，對查處的每個問題追責(zé)問責(zé)堅決整改，使被審計對象放棄僥幸心理不敢“踩紅線”、“闖雷區(qū)”，形成一條隱形但堅固的“警戒線”。
充分發(fā)揮反腐敗“利劍”作用。 十八屆四中全會進一步明確了審計監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的組成部分，審計機關(guān)為充分發(fā)揮自身作用，發(fā)現(xiàn)苗頭線索不放手，注重結(jié)合新時期腐敗案件的規(guī)律和特點，及時調(diào)整切入點，密切關(guān)注異常事項，深挖大案要案，同時不忘對案件進行分析，力爭在制度層面發(fā)現(xiàn)漏洞，為實現(xiàn)源頭反腐總結(jié)經(jīng)驗、貢獻力量，另外通過對復(fù)雜貪腐案件的發(fā)現(xiàn)和查處，也在輿論上對徘徊在黨紀(jì)國法邊緣的人員形成威懾力，推動形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。
成為財政公開信息的“解讀員”。隨著近年來中央財政預(yù)決算、部門預(yù)決算及三公經(jīng)費等重要財政信息的公開，公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)在更大的范圍內(nèi)得以實現(xiàn)，而一年一度的審計工作報告更是使公民的這種權(quán)利得以最大程度地保障。審計工作報告將公開信息中存在的問題直接呈現(xiàn)在公眾面前，引導(dǎo)公眾以參與者、監(jiān)督員的身份進行解讀，實現(xiàn)信息公開的初衷和意義，可以說，審計工作報告實現(xiàn)了審計結(jié)果公開化，而引導(dǎo)公眾解讀信息則在一定程度上促成了初級審計全民化。
審計工作報告是對過去一年工作成果的總結(jié)，是幾千審計人員工作幾百個晝夜奔襲數(shù)萬公里，以汗水和心血凝結(jié)而成的，其中有成績也有不足，有困難更有進步，愿國家審計繼續(xù)“當(dāng)好國家利益的捍衛(wèi)者、公共資金的守護者、權(quán)力運行的‘緊箍咒’和反腐敗的利劍”，不負(fù)重托，肩負(fù)起時代、國家和人民賦予我們的神圣使命。（內(nèi)蒙古自治區(qū)審計廳黨組書記、廳長王月勝）
