6月28日,審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義受?chē)?guó)務(wù)院委托,向全國(guó)人大常委會(huì)作了關(guān)于2014年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。一年一度的審計(jì)工作報(bào)告?zhèn)涫苌鐣?huì)公眾的期待和關(guān)注,這不是一份簡(jiǎn)單的審計(jì)問(wèn)題集,而是一個(gè)展示審計(jì)工作內(nèi)容、動(dòng)態(tài)、成果和特色的窗口,是一份提交給社會(huì)公眾審核、監(jiān)督的答卷。
審計(jì)工作是反映我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展情況的一面“鏡子”。圍繞我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于“三期疊加”的客觀現(xiàn)實(shí),審計(jì)工作強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行發(fā)展的考量。審計(jì)工作報(bào)告在把握中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支總體情況的基礎(chǔ)上,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題“亮劍”,關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)和管理的績(jī)效問(wèn)題,關(guān)注財(cái)政體制運(yùn)行中的問(wèn)題和財(cái)政體制改革情況,關(guān)注民生和社會(huì)敏感問(wèn)題,揭示一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象和重大違法違紀(jì)案件。與往年相比,今年的審計(jì)工作報(bào)告列示的問(wèn)題更加具體、細(xì)化,對(duì)相關(guān)問(wèn)題的把握更加準(zhǔn)確、到位,審計(jì)工作的力度不斷加大,審計(jì)工作的透明度進(jìn)一步增強(qiáng),努力使“鏡子”中反映的問(wèn)題,老百姓都能看得到、看得懂、看得全。
審計(jì)工作是促進(jìn)國(guó)家政策落實(shí)的一條“鞭子”。圍繞國(guó)務(wù)院相繼出臺(tái)的一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的重大決策部署和政策措施的大背景,審計(jì)工作特別關(guān)注中央宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控有關(guān)決策部署和政策的貫徹執(zhí)行中的問(wèn)題,更加注重審計(jì)工作促進(jìn)政令暢通、推進(jìn)厲行節(jié)約和保障提質(zhì)增效等方面的情況。審計(jì)工作報(bào)告客觀、真實(shí)地反映中央宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控有關(guān)決策部署和政策的貫徹執(zhí)行相關(guān)情況,準(zhǔn)確、公正地認(rèn)定政策落實(shí)不力的相關(guān)責(zé)任,為黨和國(guó)家提供一條揮得起來(lái)、落得下去、看得見(jiàn)效果的“鞭子”,讓明哲保身的懶政官員站起來(lái),動(dòng)起來(lái),跑起來(lái),確保政令暢通,打通政策落地的最后一公里。
審計(jì)工作是深化改革和促進(jìn)發(fā)展的“催化劑”。圍繞黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神,審計(jì)工作更加注重揭示體制機(jī)制問(wèn)題。審計(jì)工作報(bào)告加大力度反映相關(guān)領(lǐng)域中妨礙深化改革、促進(jìn)發(fā)展的問(wèn)題,很多內(nèi)容直指改革深水區(qū)和敏感區(qū),可謂直面熱點(diǎn)、不避敏感。本次報(bào)告在更加注重制度根本,直面問(wèn)題的同時(shí),深入分析問(wèn)題背后的深層次原因,并提出了更加具有針對(duì)性、科學(xué)性和實(shí)踐性的建議,以審計(jì)“倒逼”各項(xiàng)制度的完善,從制度、機(jī)制上解決改革和發(fā)展中的深層次矛盾和問(wèn)題,著力促進(jìn)完善制度、加強(qiáng)管理和深化改革,從源頭上、根本上解決問(wèn)題,真正發(fā)揮審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能和在國(guó)家治理中的作用。
從審計(jì)工作報(bào)告這個(gè)窗口中,審計(jì)圍繞“反腐、改革、發(fā)展、法治”開(kāi)展的各項(xiàng)工作和取得的成效,我們都能窺見(jiàn)一斑。新形勢(shì)下,審計(jì)工作發(fā)揮的作用越來(lái)越重要,審計(jì)工作承載的社會(huì)公眾期望值越來(lái)越高,審計(jì)工作面臨的挑戰(zhàn)也越來(lái)越嚴(yán)峻。審計(jì)機(jī)關(guān)只有主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高審計(jì)能力,打造審計(jì)“鐵軍”,更好地服務(wù)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,更好地履行黨中央、國(guó)務(wù)院賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的職責(zé)和任務(wù),才能在來(lái)年再呈上一份的優(yōu)質(zhì)審計(jì)工作報(bào)告,呈上一份讓社會(huì)公眾滿意的答卷。(審計(jì)署沈陽(yáng)辦郭紅巖)