近日，審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義代表國(guó)務(wù)院向全國(guó)人大常委會(huì)作了關(guān)于2014年中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告，報(bào)告層次分明，內(nèi)容豐富，語(yǔ)言通俗，舉例詳實(shí)，不僅透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，深挖根本找原因，更是針對(duì)問(wèn)題提對(duì)策，注重落實(shí)抓整改，可謂是給出了一份振奮人心、讓群眾滿意的高分答卷。
此份答卷緊緊圍繞“反腐、改革、發(fā)展”的主線，從國(guó)家宏觀政策發(fā)布到督促地方措施落實(shí)，從推動(dòng)深化改革到發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能，對(duì)財(cái)政資金管理、政府投資、環(huán)境資源、政策落實(shí)、民生利益等諸多領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)于查出的問(wèn)題不避諱，面對(duì)腐敗敢亮劍，以實(shí)際行動(dòng)切實(shí)發(fā)揮國(guó)家利益的捍衛(wèi)者、公共資金的守護(hù)者、權(quán)力運(yùn)行的“緊箍咒”及反腐利劍的監(jiān)督和震懾作用。筆者為審計(jì)交出的這份既能讓百姓了解又能明白的審計(jì)答卷點(diǎn)贊。
國(guó)家政策題答得實(shí)。2014年，審計(jì)署首次對(duì)國(guó)家“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”等政策落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)，其審計(jì)覆蓋面廣、審查力度大、對(duì)審計(jì)人員綜合素質(zhì)要求高，審計(jì)難度空前。從此份答卷可以看出，對(duì)于該項(xiàng)課題，全國(guó)審計(jì)人員上下一盤(pán)棋，心系一股繩，面對(duì)難題不退縮，勇于發(fā)揮釘釘子精神，緊跟政策抓落實(shí)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，深入分析原因，及時(shí)提出對(duì)策，著力打通各級(jí)政策措施從部署到貫徹落實(shí)的“最后一公里”，保障了中央和各級(jí)的政策措施落到實(shí)處。
法制建設(shè)題答得真?；仡櫧鼛啄甑膶徲?jì)報(bào)告，公眾不難發(fā)現(xiàn)，審計(jì)報(bào)告有了新變化、新氣象。在推動(dòng)國(guó)家法治建設(shè)的進(jìn)程中，審計(jì)發(fā)揮國(guó)家參謀助手的作用，審計(jì)正在著手徹底打破屢審屢犯的怪圈，遇到問(wèn)題敢“較真”，反映問(wèn)題能“歸真”，解決問(wèn)題講“認(rèn)真”，在個(gè)案中找共性、在問(wèn)題中查原因，從機(jī)制、體制和制度層面提出改進(jìn)建議，用審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義的話說(shuō)，審計(jì)不僅要滅火，更要切斷火源。從“點(diǎn)名”到“點(diǎn)穴”，從“點(diǎn)題”到“破題”，審計(jì)機(jī)關(guān)自覺(jué)探索完善政府內(nèi)控和治理機(jī)制的治本之策，努力擔(dān)當(dāng)起推進(jìn)法治化政府建設(shè)的重任，審計(jì)報(bào)告的定位也更加宏大和科學(xué)。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任題答得準(zhǔn)。近年來(lái)，中央出重拳加大反腐力度，各級(jí)各部門(mén)也紛紛設(shè)立“高壓線”，織密權(quán)力的“牢籠”。從報(bào)告來(lái)看，審計(jì)依靠專業(yè)優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)打擊，充分發(fā)揮著反腐利劍的作用。劉家義審計(jì)長(zhǎng)給出的這份答卷，查處違法違規(guī)案件及移送紀(jì)委司法等部門(mén)人員數(shù)量足以體現(xiàn)審計(jì)機(jī)關(guān)堅(jiān)持原則、敢于碰硬、不留情面、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一查到底，依法揭露和查處政府部門(mén)、國(guó)有企業(yè)違法違規(guī)問(wèn)題，在協(xié)同各部門(mén)打“老虎”、“蒼蠅”的同時(shí)，分析原因，追其源頭，揭露豢養(yǎng)老虎、滋生蠅蟲(chóng)的溫床，將權(quán)力置于“陽(yáng)光”之下，讓違法違規(guī)行為無(wú)處藏身，大大提升了黨政領(lǐng)導(dǎo)守法守規(guī)守紀(jì)盡責(zé)的意識(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)了陽(yáng)光政府建設(shè)。
社會(huì)熱點(diǎn)題答得細(xì)。一是三公消費(fèi)問(wèn)題。審計(jì)報(bào)告既呈現(xiàn)了答卷，還向百姓展出一份條目分明的明白賬，讓大家看清、看懂“三公”消費(fèi)清單。審計(jì)能夠?qū)?ldquo;舌尖上的浪費(fèi)”大聲制止，向“車(chē)輪上的腐敗”重拳出擊，通過(guò)審計(jì)報(bào)告警醒各級(jí)官員的儉樸意識(shí)，自覺(jué)擯棄財(cái)大氣粗、奢侈浪費(fèi)的不正之風(fēng)。二是資源環(huán)境問(wèn)題。審計(jì)首次創(chuàng)新式將自然資產(chǎn)環(huán)境資源納入領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的要求，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期內(nèi)自然資源資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)等受托管理行為的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審計(jì)，從而客觀反映領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自然資源資產(chǎn)受托管理責(zé)任的履行情況，向唯GDP論政績(jī)的部分地方官員敲響了“警鐘”。三是百姓民生問(wèn)題。近年來(lái)，審計(jì)不斷加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)民生資金和民生項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，維護(hù)人民群眾的根本利益，充分發(fā)揮審計(jì)在推動(dòng)全面建成小康社會(huì)中的作用。以教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、保障房、食品安全等與百姓生活息息相關(guān)的方面為民生審計(jì)著力點(diǎn)，嚴(yán)密監(jiān)督檢查民生相關(guān)政策落實(shí)情況，揭露和查處嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的問(wèn)題，規(guī)范政策落實(shí)到位、資金分配合理、管理制度完善，為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義不斷注入活力。（山東省煙臺(tái)市審計(jì)局朱傳乾）
