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山東省蓬萊市審計局劉世杰:要充分發(fā)揮審計的反腐功能
 
【時間:2015年06月29日】 【來源:山東省蓬萊市審計局】字號: 【大】 【中】 【小】

作為國家治理系統(tǒng)中的內(nèi)生“免疫系統(tǒng)”,審計監(jiān)督是有效懲治腐敗、推進反腐倡廉建設(shè)的重要工具,是推動改革創(chuàng)新、完善國家治理的重要手段。每年審計署向全國人大常委會會議作的年度審計工作報告,都會包括發(fā)現(xiàn)、移送重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件線索的內(nèi)容,這些內(nèi)容也會引起社會公眾的廣泛矚目。審計在反腐工作中到底具有什么的特點和優(yōu)勢,越來越受到國家領(lǐng)導(dǎo)層的重視,我認為主要表現(xiàn)在以下幾方面:

審計的全面性讓腐敗無所遁形。一是審計覆蓋范圍的全面性,作為一項法定的經(jīng)常性的監(jiān)督制度,無論什么樣的單位部門,無論有沒有線索舉報,只要參與分配管理使用財政資金,就要接受審計的監(jiān)督檢查。二是審計延伸的全面性,財政資金流向哪里,審計就跟蹤到哪里,審計化被動等待為主動出擊,最能及時有效的發(fā)現(xiàn)侵吞財政資金和濫用公權(quán)力的行為。

審計的專業(yè)性具備反腐的技術(shù)優(yōu)勢。審計隊伍具備較高的專業(yè)素養(yǎng),尤其是財政財務(wù)收支方面更有優(yōu)勢。腐敗終與金錢有關(guān),審計通過對國家資產(chǎn)的監(jiān)控,利用自身的專業(yè)知識、信息化的技術(shù)手段等可以對公共資金的使用形成較強的追溯力,更有利于從細微處著眼,追根溯源,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)案件線索。

審計的獨立性決定了審計反腐的力度。審計與被審計對象沒有利益沖突,可以獨立行使審計監(jiān)督權(quán),不受利益牽絆,不受他人干擾,使得審計能更加客觀公正的看待、評價問題,也能更加堅決地揭示審計中所發(fā)現(xiàn)的腐敗行為。

審計的宏觀性有利于從根源上治理腐敗。審計雖然注重于查處腐敗案件線索,但其出發(fā)點在于從體制機制上找到滋生腐敗的源頭,從根本上筑牢抵御腐敗的防線。審計既打“老虎”“蒼蠅”,也深入分析原因,找出豢養(yǎng)老虎、滋生蠅蟲的“溫床”,揭示體制機制的障礙,消除體制機制的弊端,堵塞政策漏洞,提出有針對性的審計建議,督促整改,也避免讓審計陷入屢審屢犯、屢犯屢審的尷尬境地。(山東省蓬萊市審計局劉世杰)

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