京華時報訊（記者趙鵬）審計署8日透露，中辦、國辦正式印發(fā)《關(guān)于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及配套文件，這次改革明確提出要對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行全覆蓋。此外今后將黨政同責(zé)，黨政一把手要同時進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，并把整改情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核任免和獎懲重要依據(jù)。 審計內(nèi)容改革將實現(xiàn)全覆蓋 這次審計制度改革提出將實現(xiàn)審計全覆蓋，尤其是國有資源審計，更是首次被單獨列出。具體來說，公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源審計主要針對管理、分配這三項的部門和單位，比如一些基礎(chǔ)設(shè)施的基本建設(shè)，還有一些環(huán)境資源及農(nóng)業(yè)專項等。 審計部門特別強(qiáng)調(diào)，在這次改革中，國有資源審計作為三大項之一被單獨列出，并要求審計機(jī)關(guān)對于土地、礦藏、水域、森林、草原、海域等國有自然資源，特許經(jīng)營權(quán)、排污權(quán)等國有無形資產(chǎn)，尤其是資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況，都納入審計范疇。 審計對象調(diào)整黨政同責(zé)同審 此次審計制度改革對工作的具體落實情況也進(jìn)行了明確規(guī)定，改革意見提出，對于黨政“一把手”將進(jìn)行同時審計。 審計機(jī)關(guān)要依法對地方各級黨委、政府、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，中央和地方各級黨政工作部門、事業(yè)單位、人民團(tuán)體等單位的黨委（黨組、黨工委）和行政正職領(lǐng)導(dǎo)干部（包括主持工作1年以上的副職領(lǐng)導(dǎo)干部），國有企業(yè)法定代表人以及實際行使相應(yīng)職權(quán)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行審計。 審計署黨組成員、法規(guī)司司長劉正均介紹，過去我們主要是對政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，對黨委主要負(fù)責(zé)同志，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計相對開展的較少。他還透露，今后要把審計結(jié)果及其整改情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核任免和獎懲的重要依據(jù)。 地方審計機(jī)關(guān)省級統(tǒng)一管理 目前，我國地方審計機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人，均由同級別地方政府進(jìn)行任免，這使得地方審計監(jiān)督工作難以開展。此次改革中，審計體系將強(qiáng)化上級審計機(jī)關(guān)對下級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)作用，尤其是增強(qiáng)省級以下審計監(jiān)督的獨立性。未來地方審計機(jī)關(guān)的審計人員、經(jīng)費預(yù)算、資產(chǎn)等均由省級審計機(jī)關(guān)統(tǒng)一管理，審計計劃、審計資源、審計業(yè)務(wù)等由省級統(tǒng)籌和管理，重大事項要向上報告，形成獨立的監(jiān)督體系。
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