基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。省委明確提出,要通過學(xué)習(xí)教育,建設(shè)過硬支部,這既是學(xué)習(xí)教育的目的,也是學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效的保證。 開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,重在推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向基層黨組織延伸,把基層黨組織的應(yīng)有作用發(fā)揮出來。基層黨組織是黨的組織體系的“神經(jīng)末梢”,是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?，F(xiàn)實(shí)中,一些地方黨員教育管理的任務(wù)之所以落實(shí)不好,就是因?yàn)榛鶎狱h組織的正常作用沒有發(fā)揮好,有的管黨治黨意識(shí)不強(qiáng)、重視程度不夠,有的組織生活不嚴(yán)肅、不認(rèn)真、不經(jīng)常,對(duì)黨員的思想動(dòng)態(tài)、日常言行了解不深、掌握不夠,對(duì)黨員干部教育管理監(jiān)督失之于寬、失之于軟、失之于松,等等。如若聽之任之,必將損害黨組織功能的發(fā)揮,影響中央、省委決策部署貫徹基層、落地生根。把學(xué)習(xí)教育組織好,最基礎(chǔ)的工作在基層黨組織；把黨員教育管理好,最重要的依托也在基層黨組織。激活基層黨組織、增強(qiáng)基層組織力、建設(shè)過硬黨支部,把基層黨組織的作用充分發(fā)揮好,才能確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育順利開展、取得實(shí)效。 建設(shè)過硬支部,補(bǔ)齊短板是關(guān)鍵。黨的十八大以來,我省認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨的要求,基層黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。然而,有些基層黨組織政治功能弱化的問題不容忽視。開展學(xué)習(xí)教育,就要把支部建設(shè)“硬”,把問題解決“實(shí)”。對(duì)于問題特別突出的基層黨組織,要先整頓到位,再開展學(xué)習(xí)教育。對(duì)責(zé)任心缺失、能力不強(qiáng)、不勝任的基層黨組織書記,要及時(shí)作出調(diào)整。對(duì)基層黨組織覆蓋的薄弱點(diǎn)、空白點(diǎn),要補(bǔ)空白、堵漏洞,不斷加大組建力度。對(duì)于失聯(lián)黨員、“口袋”黨員,要集中排查,吹響“集結(jié)號(hào)”,確保“一個(gè)也不少”。要及時(shí)跟進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新變化,推動(dòng)黨組織設(shè)置和活動(dòng)由傳統(tǒng)領(lǐng)域向新興領(lǐng)域延伸,由單位向區(qū)域延伸,由實(shí)體向網(wǎng)絡(luò)延伸,做到哪里有黨員、有群眾,哪里就有黨的組織、黨的活動(dòng)。 建設(shè)過硬支部,制度建設(shè)是保障。在基層黨組織建設(shè)方面,我們黨歷來重視制度建設(shè),相關(guān)的制度也比較完善,但個(gè)別制度執(zhí)行不嚴(yán)問題仍比較突出,沒有起到很好的約束激勵(lì)作用。開展學(xué)習(xí)教育,要堅(jiān)持以“三會(huì)一課”等黨的組織生活為基本形式,強(qiáng)化集中學(xué)習(xí)討論、講黨課、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等措施,防止偏離主題、走過場(chǎng)、空對(duì)空；要把批評(píng)和自我批評(píng)的武器拿起來、使用好,使積極健康的思想斗爭(zhēng)成為常態(tài)；要進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨費(fèi)收繳管理、發(fā)展黨員、黨員集中培訓(xùn)、流動(dòng)黨員管理等日常教育管理制度,使黨員教育管理真正嚴(yán)起來、實(shí)起來。制度的生命力在于執(zhí)行。要通過學(xué)習(xí)教育,對(duì)黨員教育管理的各項(xiàng)制度認(rèn)真梳理,對(duì)執(zhí)行情況認(rèn)真分析,看看哪些制度落實(shí)得好、哪些落實(shí)得不到位,原因是什么,在學(xué)習(xí)教育中有針對(duì)性地加以解決。要加強(qiáng)對(duì)黨組織建設(shè)相關(guān)制度執(zhí)行情況的督促檢查,維護(hù)制度的權(quán)威性,使制度成為硬約束而不是橡皮筋。 建設(shè)過硬支部,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期基層組織建設(shè)的重要抓手。我省基層黨組織數(shù)量大、領(lǐng)域廣、情況千差萬別,各級(jí)黨組織要立足實(shí)際,注重因地制宜、精準(zhǔn)施策,體現(xiàn)差別、突出特色,做到“一把鑰匙開一把鎖”。要把“處方權(quán)”往下放,給基層黨組織留出余地和空間,鼓勵(lì)基層結(jié)合實(shí)際探索創(chuàng)新,增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。要努力打造一批貼近實(shí)際、主題突出、內(nèi)涵豐富、特色鮮明的黨建品牌,促使每個(gè)黨支部成為政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)有力、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、群眾信任的過硬支部,推動(dòng)全省基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。
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